Category: лытдыбр

Category was added automatically. Read all entries about "лытдыбр".

20/02/15. 14:06-14:40. Гость - Сергей Солодовников, начальник ГУ МВД по Самарской области



Повтор программы "Эха Москвы" в Кирове
Ведущие: Светлана Занько, Олег Прохоренко


С. Занько: 14:00 в Кирове. Начинается интервью Сергея Александровича Солодовникова, генерала-лейтенанта полиции, теперь уже бывшего начальника УМВД по Кировской области. Он переходит на службу в Самару, начальником Главного управления МВД по Самарской области. Добрый день, Сергей Александрович.
[Spoiler (click to open)]
С. Солодовников: Добрый жень.
С. Занько: Мы тоже представимся: Светлана Занько, Олег Прохоренко. У нас есть полчаса, чтобы побеседовать с Сергеем Солодовниковым сразу после того, как закончилось его выступление в Законодательном собрании.
О. Прохоренко: Честно говоря, выступление было очень эмоциональное. Началось с того, что Сергей Александрович сказал, что породнился с вятской землей. Это действительно так?
С. Солодовников: Да, вятская земля и жители Кировской области стали для меня родными, не потому, что они сделали меня почетным гражданином города Кирова, Яранска, и вручили мне высокое звание «За заслуги перед Кировской областью», а потому, что, общаясь с десятками тысяч людей, я почувствовал особую душу, открытость, доступность, скромность. Люди очень щедрые, платят тем же добром, с которым ты к ним идешь, если они почувствовали, что ты идешь к ним искренне.
С. Занько: Сергей Александрович, хочется начать с вашего перехода в Самару. Пожалуй, с самого начала, как вы пришли, поступали сведения, что Солодовников ненадолго, сейчас его переведут туда-то, сюда-то, в какой-то момент перестали сотрудники СМИ это обсуждать, но вот сейчас, когда стало ясно, что вы действительно переходите, обсуждается другой вопрос: как вы рассматриваете это назначение? Для вас это повышение или тот же уровень?
С. Солодовников: Я сейчас больше думаю о той работе, которая мне там предстоит. Изучаю ситуацию, пока в системе Интернета, в первых контактах с сотрудниками. Если чисто профессионально рассматривать этот вопрос, то это главное управление. Если смотреть клиентуру нашей работы, то здесь управление внутренних дел, главное управление внутренних дел. На самом деле, это огромный коллектив, 16-тысячный гарнизон самарской полиции, которым надо руководить. Он непростой, Самара — крупнейшие научно-космический, промышленный центр РФ, входит в пятерку самых крупных субъектов России. Несомненно, проблем там много. Из СМИ вижу обращения, ко мне уже приходят электронные сообщения от граждан области. Из этого всего я понимаю, что иду в сложный, динамичный, харизматичный регион.
С. Занько: Когда вы пришли к нам, вы в своем управлении, подведомственном нам, начали кадровые перестановки. В частности, нельзя сказать, что топ-менеджеры, но люди поехали в районы. Собираетесь ли вы с этого начать в Самаре?
С. Солодовников: С 1 сентября 2012 года я начал работать начальником УМВД по Кировской области, и мною было перемещено 497 руководителей различного уровня, различной должности. Обстановка, которая была мною изучена после объезда территории, общения с огромным количеством людей, активами районов и городов — я за два месяца объехал всю область, пообщался со всеми, с кем успел, и представил для себя реальную картину. После этого я начал руководить гарнизоном. Я не поменял 497 руководителей, я их ратировал. Сюда я никого не привел. Я уезжаю отсюда, оставляя руководителей Вятской губернии в том качестве, в котором они есть. Я деформировал ту их форму восприятия к работе, которая мне, казалось, складывалась десятилетиями.
О. Прохоренко: Этот опыт был успешен, на ваш взгляд?
С. Солодовников: Судить людям, как они исполняют сегодня свои обязанности, как воспринимают этих людей, в какой форме ходят, как общаются с людьми, как они обеспечивают ту работу и тот функционал, который на них возложен. Мне кажется, что из той общественной активности, которую мы сегодня видим и уровня доверия населения к полиции — по 2014 год по внешней оценке деятельности УМВД в целом Кировская область заняла 2 место в РФ по доверию населения. Мне кажется, ничего больше говорить не надо.
С. Занько: В Самаре будете  делать то же самое? Начнете с объезда, оценки ситуации? Возможна ротация в таком случае?
С. Солодовников: В Самаре первое, что я начну делать — начну знакомиться со всем гарнизоном самарской полиции. Буду делать это очень быстро, динамично, все так же привлекая различные слои общества, независимо от их социального статуса, вникая, изучая проблемы в каждом конкретно взятом районе, округе. Исходя из этого, буду на месте принимать  те решения, которые будут необходимы.
С. Занько: Правильно ли я вас поняла, что никого из тех людей, с которыми вы работали в Кирове, вы с собой в Самару не заберете?
С. Солодовников: В целом, нет. Колоссальных, масштабных перемещений личного состава из Кировской области в Самарской не будет. Я глубоко убежден, что везде есть свои внутренние резервы, огромный профессиональный состав, который надо найти, изучить и применить.
О. Прохоренко: Значит ли это, что Алексей Владимирович Гринь, один из самых яркий руководителей в системе УМВД, остается работать работать в Кирове?
С. Солодовников: Алексей Гринь и Михаил Яркин, которые работали со мной здесь, поедут работать со мной в Самарскую область.
С. Занько: Что касается Самарской области, вы сказали, что благодаря Интернету, общению с коллегами вы начали изучать обстановку в этом регионе. Как сейчас вы ее можете оценить?
С. Солодовников: Пока бы мне не хотелось это комментировать. Сейчас я изучаю это по сути в ручном режиме телефона и Интернета. Прежде чем делать какие-то выводы, мне нужно обстоятельно изучить этот вопрос для себя, а потом уже его комментировать.
О. Прохоренко: Ваше нынешнее перемещение вы рассматриваете как неожиданное, или все-таки оно давно было прогнозируемо? Есть ли вещи, дела, которые вы не завершили, но хотелось бы их довести до конца в Кировской области?
С. Солодовников: Для меня предложение о назначении в Самарскую область было неожиданным. Оно прозвучало первый раз 14 января, и ровно через месяц я был назначен на эту должность. Это было очень неожиданно. В Самаре я никогда не был, не видел ее, не знаю, также было и с Кировской областью, и с Кавказом. Так у меня жизнь складывается, что я еду в регионы, которых не знаю. Само главное, что я в Самарской области не знаю даже ни одного гражданского человека. Может, когда приеду, будут находиться — не знаю. Что касается незавершенных дел... Дела всегда есть, когда есть работа. Мне кажется, что главное, что сделано в Кировской области — мы сумели вернуть доверие населения и создать главный принцип неотвратимости наказания. Население в этот принцип поверило, поверило во власть, что она способна спросить с тех, кто посчитал, что эта частичка земли его собственная, что они приватизировали себе часть экономики, часть рынка, отдельных отраслей экономики, в том числе в бюджетной сфере. Чиновники стали вести себя несколько скромнее, и пока так себя и ведут, потому что власть должна спрашивать с них за за ответственность, которую они на себя возложили перед народом.
О. Прохоренко: Сергей Александрович, первый вопрос, который возникает: самое резонансное дело, я бы назвал его «делом десятилетия», дело «прокоповских». Будет ли оно доведено до конца? И у меня вопрос лично к вам: будете ли вы следить, чтобы это дело не развалилось?
С. Солодовников: Хочу сказать всем, что по делу Прокопа я комментариев не давал, даже после последних задержаний. Дело по этому организованному преступному формированию началось с того момента, когда я пришел сюда. Вы помните дело Лузянина. В ходе разработки одного из лидеров, назовем его Лузянин, депутат Заксобрания, мы уже тогда поняли, кем является Прокоп, посредством этой разработки вышли на этого лидера, хотя дело его разработки, вообще проблемы с ним, имели место в 2003-2004 году. Дела, предназначенные для глубокого изучения, лежат еще с тех времен. Материалы, которые были нами изучены, послужили основанием для того, чтобы заняться этим делом. Через 2,5 года нам удалось действия этой организованной группы квалифицировать как преступные. Было возбуждено уголовное дело, задержано большое количество лиц. Убежден, что часть убийств уже доказана. По моему мнению, количество доказанных убийств будет превышать 10. Все они были совершены в период с 2000-2007 года. Отрадно, что органы внутренних дел вместе со следственным комитетом, мужество и героизм которого я не скрываю, часть расследований этого дела благодаря взаимодействию с ведомством генерала Житинева, была оперативно разрешена. Что касается расследования, оно будет продолжаться, без сомнения, потому что здесь остается генерал Житинев. Ход расследования находится лично под его контролем. Группа закрыта для общения, идет системная, ежедневная работа. Будут еще различные задержания, эпизоды этой преступной деятельности. Дело, несомненно, придет в суд. Вы вспомните мои слова еще в нашем кировском суде, оно буде представлено достаточной базой доказательств. Будет приговор.
С. Занько: Вчера нам звонили наши коллеги из Самары, журналисты из радиостанции «Бизнес FM». Хорошая радиостанция, могу рекомендовать, поскольку вы человек, активно работающий со СМИ. Они пристально обработали весь материал, который касается вашей деятельности в Кирове, посмотрели на те дела, которые благодаря вашему содействию были раскрыты, и спрашивают, будете ли вы вытаскивать из «долгого ящика» те дела, которые есть в Самаре? Они говорили о том, что у них происходит, и я давно таких случаев в Кировской области не припомню, чтобы крупных бизнесменов... Привели пример дела Олега Дергилева, главы сети «Горилка» — его похитили, вывезли в автомобиле в лес, там расстреляли. Такое буквально недавно случилось. Такое дело не одно, оно касается банкиров и других крупных предпринимателей. Знакомы ли вы с этими делами? Готовы ли вы к их расследованию?
С. Солодовников: В этой части я бы хотел ответить на вопрос одним главным: мое предназначение — служить, служить делу, России. Сегодня для меня определен регион Самарской области. Я хочу заверить всех, что все, что я смогу сделать для Самары, те силы, которые я туда затрачу, поверьте, будут достаточно эффективными. Мы их применим, добьемся тех результатов, чтобы принцип неотвратимости наказания действовал и в Самаре. Что касается конкретных дел — я их не знаю, но их будет гораздо больше, мы изучим все дела, будем смотреть, изучать, работать над ними. Не хочу заверять и много обещать, но хочу сказать, что у меня есть выработанный стиль работы, менять я его не буду. Многое, что применялось здесь, в зеркальном отражении будет применяться в Самарской области.
О. Прохоренко: У меня есть вопрос немного провокационный. Нередко было, что по делам, которые вы считаете хорошо подготовленными, с хорошей доказательной базой, были вынесены мягкие судебные решения. Вы позволяли в своих высказываниях говорить о том, что суд принял неверное решение, дал не ту меру наказания. На мой взгляд, суд является последней точкой, ключевой. Может быть, суд ошибается, но влиять на него нельзя.
С. Солодовников: Я никогда на суд не влиял. Я говорил как гражданин и как руководитель правоохранительных органов, что на мой взгляд, как юриста, как руководителя, который возглавляет подразделения, расследующего эти дела, здесь имеется судебная ошибка. В процессе вы видели, как эти дела в конституционной порядке изучались, отменялись приговора, следовал обвинительный приговор. Заметьте, я никогда судебные решения не комментировал, но свою работу и качество своей работы я имею право отстаивать. Такой принцип я сохранял всегда и везде, и буду сохранять его и в Самаре.
С. Занько: Буквально сейчас у меня было «Особое мнение» с Николаем Голиковым, журналиста с большим стажем, который пережил много начальников УМВД и губернаторов. Он сказал, что, когда назначается новый глава УМВД, ему дается поручение, передаются дела, что вы зашли в нашу область с готовой папкой дел, который нужно решить. Вы сказали, что для вас назначение в Самару было неожиданным, но за месяц наверняка были поставлены какие-то задачи, переданы дела?
С. Солодовников: Задача у нас одна — служить России. Мы это будем делать с достоинством, уверяю и вас, и кировчан, и самарцев.
С. Занько: То есть, вы утверждаете, что ни с какими делам Самары не знакомы?
С. Солодовников: Я утверждаю, что Самарская область — это тоже субъект Российской Федерации, крупный и сложный. Там тоже есть проблемы, которые нужно решать — на улицах, с охраной порядка, в общеуголовном плане, во всем спектре деятельности, который должны курировать органы внутренних дел, права которого определены Президентом. Все, что нам функционально определено, мы будем стараться реализовывать. Давать какие-то популистские высказывания в части каких-то перспектив своих — я еще там не был, мне сложно что-то комментировать и говорить. Я же знаю, как вы через какое-то время скажете: а вот помните, вы еще в Кирове задавали такой-то вопрос... Поэтому я воздержусь от популистских высказываний.
С. Занько: Хорошо, давайте про общественный контроль на улицах...
О. Прохоренко: Дело в том, что когда был первый общественный совет, куда я вхожу, попросили Сергея Александровича, чтобы уделили внимание общественным инициативам — «Народный контроль» и «Ночной патруль». Спустя очень непродолжительное время он мало того, что поддержал, он сам выходил в рейды, выезжал в «Ночной патруль». Вопрос: будет ли в Самаре подобная инициатива?
С. Солодовников: Я убежден, что в Самарской области есть социально благополучные части общества и есть какие-то формы общественного участия. Мы эти формы найдем, с ними встретимся, выясним, в каком качестве они могут быть применены. Не знаю, «Ночной патруль» это будет  или «Народный контроль», что-то другое — сейчас сложно говорить. Я хочу сказать, что все позитивные формы общества на 100% будут привлечены к взаимодействию с органами внутренних дел. Все позитивные силы самарской земли. У меня сил и здоровья на это хватит.
С. Занько: То есть, не будет прямого переложения практики «Ночного патруля» в Самару?
С. Солодовников: Если там удастся создать «Ночной патруль», то мы его создадим.
О. Прохоренко: Дело в том, что должна идти инициатива снизу.
С. Солодовников: Мы предложим обществу и эту форму, и другие. Все многое, что я здесь сделал в рамках обеспечения охраны порядка, будет зеркально отражено в Самаре. На протяжении нескольких суток дежурные по главному управлению Самары докладывают ежедневную сводку в телефонном режиме. Я для себя уже вижу и понимаю, какие шаги надо делать в рамках обеспечения охраны правопорядка. На улицах совершаются грабежи ежедневно. Это полный беспредел вопросов безопасности. Таких преступлений совершаться не должно. В Кирове сегодня их нет. Когда я сюда приехал, здесь были убийства, хулиганства, побои, истязания. Мы эту маргинальную часть общества с улиц убрали. Нужно убрать ее и с самарских улиц, чтобы социально благополучная часть общества могла спокойно идти от остановки до дома, чтобы их не ударяли бутылкой по голове, условно говоря. Для меня этот спектр самый важный. Мы, несомненно, начнем с этого — с вопросом охраны общественного порядка. Потом постепенно будем идти во все остальные отраслевые направления деятельности главного управления. Вопрос обеспечения безопасности граждан городов, районов, поселков — важнейшая задача. Если мне понадобится вывести на улицы 16-тысячную гвардию полиции Самарской области, я ее выведу.
С. Занько: Еще по вопросу взаимодействия с властями. Губернатор Самарской области серьезно отличается от нашего губернатора. Если Никита Юрьевич — человек молодой, пришедший из бизнеса, когда-то бывший оппозиционный основному тренду власти, теперь он уже в тренде, вел свою политику, то то, что мы видим в Самарской области, совсем иное. Николай Меркушкин пять раз избирался главой республики Мордовия. Он по распоряжению Президента был назначен врио губернатора Самарской области, затем был избран народом, получив 91,37% голосов. Вот такой мастодонт, «зубр», человек совершенно из другой области — помнится, он когда-то начинал механизатором. Совершенно очевидно, что у него все крепко отстроено, сложено, свое хозяйство, своя политика. Наверное, с ним будут совсем по-другому складываться отношения. Вы готовы? Вы изучили эту персону? С ним легче будет работаться, не легче?
С. Солодовников: Я не понимаю, почему по-другому. Вы назвали его яркие характеристики. Главная его характеристика: он такой же «службист», верующий в свой народ, служащий ему. Нас это должно объединить. Единая цель — служение Самарской области, ее жителям.
О. Прохоренко: Я действительно считаю, что планка в полиции сейчас поднята очень высоко. Мне лично, и, думаю, многим будет жалко, если не на таком высоком уровне она будет дальше поддерживаться. У вас есть напутствие тому человеку, который вступит на эту службу после вас?
С. Солодовников: Я думаю, что все, что я сказал, вы, как член Общественного совета, несомненно, ему передадите. После его назначения я обязательно с ним поговорю. Конечно же, все, что нужно, я ему скажу, чтобы он все позитивное взял, укрепил  и развивал дальше. То же самое будет сделано в Самарской области.
С. Занько: Давайте о СМИ поговорим. Сергей Александрович — человек открытый, активно работающий со СМИ, не стесняется высказывать свою позицию, порой делает это достаточно жестко. Давайте оценим кировские СМИ. Насколько, с вашей точки зрения, они профессионально освещают деятельность УМВД? Что вы думаете насчет свободы слова, насколько она возможна?
С. Солодовников: Когда я пришел в Кировскую область, через некоторое время в состав Общественного совета был введен ряд представителей основных источников информации. Мне сказали, что есть такая оппозиционная газета - «Вятский наблюдатель». Я пригласил Юлю, предложил войти в состав Общественного совета, что она и сделала. Я готов работать с любыми формами СМИ, и оппозиционными тоже, что для меня очень важно, потому что та динамика и харизма, которую они представляют в регионе, для меня важна, чтобы они мне подсказывали, какие бреши и проблемы. Сейчас 30% общественного совета составляют различные представители СМИ. Со СМИ я работал и буду работать с первых дней, они это почувствуют сразу же, в большой динамике.
С. Занько: Как работают вятские журналисты, на ваш взгляд?
С. Солодовников: На мой взгляд, очень эффективно. Я считаю, что мы в режиме онлайн выработали все механизмы взаимодействия, подачи информации, объективной оценки. Уровень доверия населения к полиции — это и ваша победа.
С. Занько: Правильно ли я вас поняла, что в регионе должны быть оппозиционные СМИ?
С. Солодовников: Однозначно. Я считаю, что оппозиция помогает трезвому руководителю трезво оценивать свои дела и поступки. Моя оценка людей, работающих в коллективе, определяется только одним: делами и поступками.
С. Занько: Это значит, что вы создадите Общественный совет в Самаре, и туда тоже будут входить представители СМИ?
О. Прохоренко: Он есть в каждом регионе, другое дело, будет ли там пересматриваться состав.
С. Солодовников: Если он сейчас существует, то он будет дополняться. Со СМИ мы будем работать в контакте, и они также войдут в Общественный совет в том составе, который мы определим, и оппозиция тоже.
О. Прохоренко: Чему, кроме катания на горных лыжах, здесь научились? Может, почерпнули что-то у людей?
С. Солодовников: На горных лыжах научили кататься жители Кировской области. В фитнес-зал хожу, со мной занимаются там представители Вятской губернии. И плаваю вместе с ними. Я на научился, я просто стал с ними дружен. Мы вместе друг друга чему-то научили. Мы полюбили друг друга, ценим друг друга на вятской земле. У меня осталось здесь много хороших друзей, с которыми я буду искренне и тепло продолжать отношения, дружбу. Надеюсь, они иногда будут приезжать ко мне в Самару.
С. Занько: Авиакомпания «Оренбуржье» открыла прямой рейс: Киров, Казань, Оренбург, Самара. Так что будут прилетать, встречаться. Спасибо большое, время нашей программы подошло к концу. Светлана Занько, Олег Прохоренко, Сергей Солодовников, генерал-лейтенант полиции. Счастливого пути!
С. Солодовников: Спасибо, вам тоже счастливо оставаться.
С. Занько: До свидания.
О. Прохоренко: Всего доброго.


20/02/13."Самарский разворот".Гость-А. Чигенев, депутат СГД, пред-ль Сов. дир-ров "КС" (стенограмма)

Гость - Алексей Чигенев, депутат Самарской губернской думы, председатель Совета директоров "Крыльев Советов"


Ведущие: Людмила Шидловская и Гор Мелконян


Г.М.: Вы легитимны на посту председателя Совета директоров "Крыльев Советов"?

А. Чигенев: Насколько я понимаю, все решения, которые принимались до этого Советом директоров, никем не оспаривались. Соответственно, при моем избрании как человека из числа действующих членов, проголосовали и есть соответствующие решения.
[Spoiler (click to open)]


Г.М.: То есть вы считаете себя легитимным?

А. Чигенев: Я считаю себя легитимным.

Л.Ш.: Ну и по закону, не только Алексей Иванович, но и закон считает его легитимным.
Г.М.: В первой части эфира мы поговорим о том, кто на самом деле владеет ФК «КС».
Минут 30 назад стало известно, что ваш коллега по Госдуме г-н Пехтин ушел добровольно. В Губернской Думе есть претенденты на «пехтинг»?

А. Чигенев: В СГД, во-первых, нет той ситуации, когда по каким-либо причинам кроме как по личному заявлению депутата депутат может лишиться мандата. Или там есть определенный порядок, это судебное решение, привлечение к уголовной ответственности, смерть, не дай Бог, ну и больше причин для того, чтобы депутат лишился мандата, на сегодняшний  день нет. Соответственно, неправильность в сведениях о доходах и расходах, других моментов, которые с точки зрения обывателя, наверно, может быть, и позволят им чувствовать, что депутат не достоин этого  мандата, законно провести решение в Госдуме на сегодняшний день у нас нет.

Л.Ш.: То есть своим собранием, своим решением СГД не может лишить депутата мандата?

А. Чигенев: Не может.
Г.М.: Как здорово-то!?

Л.Ш.: А было же такое движение, оно и сейчас есть, приведение в соответствие с федеральным законодательством?
Г.М.: Хотите положительный пример из Госдумы взять?

А. Чигенев: Наверно, на сегодняшний день еще не настал тот момент, когда депутаты Пятого созыва, сегодняшнего созыва СГД, могут большинством голосов проголосовать за то, чтобы нести прямую ответственность, и материальную, и вплоть до лишения мандата. Я думаю, с течением времени тренд идет именно такой, что должна повыситься  ответственность любого должностного лица, в том числе и депутатов, наверно, к этому придет. Но я честно могу сказать, что любые инициативы комиссии по депутатской этике, которые выдвигались пока в устном порядке на приведение более жестких рамок в плане контроля за дисциплиной и ответственности, пока они не находят отклик у большинства депутатов.

Г.М.: А поступок депутата Пехтина вы одобряете?

А. Чигенев: Я поступок депутата Пехтина одобряю с точки зрения, наверно, просто так слагать полномочия человек не будет. Можно чем угодно оправдывать это поведение, наверно, что-то есть, дыма без огня не бывает, и, не доводя до разбирательства каких-то длительных, человек принял решение, наверно, мужественное решение в какой-то степени, мог, конечно, продлить время, защититься, война план покажет, но он принял решение, которое  с моей точки зрения правильное.

Л.Ш.: В апреле сдадут декларации о расходах депутаты СГД. А кто будет проверять?

А. Чигенев: Во-первых, до 1 апреля сдадут декларации о доходах. По расходам пока по Указу Президента о тех документах, которые необходимо представлять чиновникам и депутатам, пока нет. Хотя, насколько я знаю, в Белый Дом пришли определенные документы, которые к нам придут. Соответственно, по расходам отчитываться должны только те депутаты, которые приобрели определенные покупки, которые перечислены в перечне, превышающие трехгодовой доход, супруги и несовершеннолетних детей. Соответственно, только в этом случае депутат показывает эту расходную часть. Если депутат не показал, а у кого-то есть сомнения в том, что депутат скрыл какие-то приобретения, превышающие трехгодичный доход, то, соответственно, мы имеем право начинать проверку только по определенным моментам. Это сообщение из правоохранительных органов, это обращение СМИ в лице официального главного редактора, не просто опубликование, а официальный запрос, и ряд других моментов. То есть, по собственной инициативе мы никаких проверок проводить не можем.

Л.Ш.: Давайте перейдем к теме клуба «КС». Вопрос к радиослушателям: «Нужно ли передавать клуб в собственность области?».
Г.М.: А вы знаете, кто сейчас является владельцем компании «Феканата», которой владеет компания «СА Спортс Менеджмент», которая владеет ФК «КС»? Вам известен этот человек?

А. Чигенев: Я буду отвечать достаточно корректно и в рамках того законодательства и договоренностей, которые предшествовали нашей сегодняшней с вами встрече.

Л.Ш.: А хочется некорректно ответить?

А. Чигенев: Я очень уважаю радио «Эхо Москвы» в Самаре, это достаточно приличная аудитория, здесь надо всегда говорить корректно. Есть понятие законодательства оффшорных компаний. На сегодняшний день мы имеем в наличии документ, который называется «генеральная доверенность» от компании «Феканата», которая выдана Андрею Пашкову на решение всех вопросов, которые решает владелец компании.

Л.Ш.: То есть он вас может уволить?

А. Чигенев: Хоть сейчас, пока меня слушают! Прекратить полномочия, как члена Совета директоров и председателя. Но есть такое понятие в оффшорном законодательстве, как номинальный владелец и реальный владелец. Реальные владельцы в большинстве случаев не фигурируют, не показываются. Соответственно, появляется понятие, оно есть, закреплено юридически – номинальный владелец. То есть, в реестре акций данной компании будет звучать фамилия человека, которому выдается именно генеральная доверенность. Мы на сегодняшний день, имея те документы, и то, что было сказано, я могу заявить, что Пашков – это номинальный владелец акций компании «Феканата», и он действует по генеральной доверенности. Реальных владельцев компании на сегодняшний день мы и никто не знает. А они есть!

Л.Ш.: Получается, он же 80 тыс. потратил?

А. Чигенев: Он 80 тыс. потратил за то, чтобы стать номинальным владельцем, чтобы его занесли в реестр.

Г.М.: А у ПФК «КС» нет возможности сделать запрос в какие-нибудь правоохранительные или регистрирующие органы Кипра, с тем, чтобы узнать, кто является реальным владельцем компании «Феканата»?

А. Чигенев: История взаимоотношения государства с оффшорами показывает, что даже запросы прокуратуры при расследовании громких уголовных дел не дают им возможности получить реальных владельцев оффшорных компаний. Для того и созданы оффшоры, чтобы все скрыть. Оффшор – это как раз «вне публики», это так и есть!

Г.М.: Ни для кого не секрет, что реальным владельцем «КС» может быть компания «Ростехнологии», которая наверняка была владельцем. Какая у вас информация насчет «Ростехнологий»?

А. Чигенев: Я не думаю, что «Ростехнологии» могут быть реальным владельцем компании «Феканата», потому что это госкорпорация, а люди, которые близки к этим компаниям, наверняка, могут быть владельцами данной компании и ход событий, ход интервью, ход этой статьи в «Самарском обозрении» наталкивает на мысль, что надо задуматься и читать между строк. Если проведен аудит новым собственником клуба «КС» с 9-ого года по 12-ый, и раскрывает какие-то моменты, могу сказать, смешные, 12-ого года по футболистам парагвайцу и Баляйкину, остальное все нормально, то мы прекрасно знаем, что все долги клуба появились в то период с 2009 года и далее, и там все интересно. Почему-то здесь не было сказано. Этот аудит защищает какие-то моменты того периода? Надо посмотреть реально, читать между строк. Я вообще считаю, что данная ситуация направлена на дестабилизацию обстановки вокруг «КС» с попыткой принудить власть, которая хочет стабильности в регионе и не хочет, чтобы клуб «КС» будет тем клубом, который будет чистым, прозрачным, и достаточно потом интересным для предъявления другому инвестору в качестве передачи как собственнику новому. Этому противятся определенные круги. Это может привести к тому, что этот ящик Пандоры открыт, и мы можем потерять клуб из-за этих действий новых собственников и команда может не пройти лицензирование в апреле. Потому что вы знаете требования руководства страны, в том числе Президента В.В. Путина о том, что оффшоры не могут владеть российскими компаниями. А тем более публичными. ФК у нас публичные структуры, и мы должны по регламенту РФС раскрыть конечных бенефициаров всех собственников клуба. Это требование РФС!  Соответственно, номинальный акционер им не интересен. И с 15-го года у нас вступает в силу решение финансового фэйр-плэя по всей территории Европы. Соответственно, это решение однозначно, там, где будет оффшор, он автоматически исключает клуб из любого Чемпионата. 

Л.Ш.: Практически поднять цену?

А. Чигенев: Не поднять, цену, какие-то дивиденды, но я хочу предупредить, я говорю сейчас не как человек, связанный с клубом, а как человек-государственник. Сам по себе, по душе даже. Не надо спорить с государством, не надо идти против ветра. Надо понять реальность дел и не надо лишать население Самары лучшего бренда! Я имею в виду бренд как футбольную команду. Кстати, я хочу заявить, что футбольный знак клуб «КС» не принадлежит «Феканата», он принадлежит Фонду поддержки, который находится под контролем Правительства Самарской области. Даже могу раскрыть секрет. Мы являемся владельцами Премьер-лиги. В свое время был зарегистрирован знак «Премьер-лига», и мы, наверно, скоро тоже будет предъявлять определенные вопросы к Премьер-лиге, чтобы получить дивиденды за использование этого знака.

Г.М.: А теперь я читаю между строк – был предыдущий собственник «Ростехнологии». Ее представитель В. Артяков был здесь губернатором. «Ростехнологии» каким-то образом попросили, губернатор Артяков вернулся в «Ростехнологии», теперь «Ростехнологии» по косвенным признакам пытаются дестабилизировать ситуацию, и есть губернатор Меркушкин, который также ставленник Путина, и получается такой треугольник – был предыдущий ставленник Путина, теперь другой, и между ними есть один человек, который их связывает – это В. Путин. То есть, судьба ФК «КС» фактически опять сводится к этому человеку? Меня эта ситуация удивляет. Я как обыватель  думаю, что достаточно г-ну Меркушкину сделать звонок В.В. Путину, тот делает звонок в «Ростехнологии», и ситуация решается. Или я не правильно понимаю?

А. Чигенев: Я считаю, достаточно влияние В.В. Путина на судьбу команды «Томь». Я думаю, у Николая Ивановича достаточно своих возможностей эту решить проблему, и она решится однозначно. Я просто говорю болельщикам – однозначно проблема решится! Никто не позволит играть с государством в определенные игры. Так или иначе «КС» останутся и будут играть, будут находиться под контролем именно правительства нормальных людей, которые будут все делать. Я не думаю, что стоит так далеко заходить. Конечно, В.В. Путин судьбой «КС» заниматься не будет.

Г.М.: А ведь занимался два года назад! Помните, на митинге нам сказали, что он спас «КС»? Второй раз надо спасать!

А. Чигенев: Я хочу сказать, что на самом деле в тот момент решение Президента повлияло на судьбу не только «КС», но и других клубов, где была оказана финансовая поддержка. Но не дело Президента заниматься футбольными клубами!

Г.М.: А вообще дело Президента заниматься профессиональными спортивными клубами?

А. Чигенев: Президента страны? Ну, наверно, в стратегическом развитии это все написано в Послании Президента, о спорте в том числе, о высшем спорте. А уж всю тактическую работу будем делать на местах. И она делается.

Г.М.: Я просто представляю Президента Бразилии, он наверняка этим тоже интересуется. А у нашего Президента, наверно, других дел должно хватать?

А. Чигенев: Я хочу добавить в своем выступлении по поводу той же статьи, один нюанс. Вообще логика событий, появляется новый собственник. Приходит в организацию, на предприятие, соответственно, он начинает вникать в суть проблем не со стороны, а непосредственно. И, спустя 8 месяцев появляется статья, в которой говорится о неэффективности менеджеров. У меня возникает вопрос, а что, 8 месяцев назад нельзя было придти и сказать: «Уважаемый неэффективный менеджер Маслов! Уважаемый неэффективный, а, может быть, не уважаемый, менеджер Чигенев и весь Совет директоров! Я принял решение, сегодня я собственник, вы лишаетесь полномочий, я приступаю к эффективному управлению клубом. В том числе я нахожу деньги, я поддерживаю клуб». Вопрос, сколько собственник внес на поддержание нашего, своего болеющего 30 лет фанатизмом клуба средств? Хоть одну копейку?

Л.Ш.: 80 тыс.

А. Чигенев: 80 тыс. он  отдал кипрской компании, там какому-то владельцу, но не клубу «КС». А сегодня семейный подряд получается. У нас осуществляет руководство ФК и всеми стратегическими вопросами. Пожалуйста, дверь открыта! Я только рад, мы всегда старались, чтобы был частный собственник. Область должна быть собственником только короткий период.   Для того чтобы потенциальный инвестор понял, с кем имеет дело. Чтобы ситуация была понятна.




СМС, Марат: Безальтернативная коммерческая деятельность клуба где-то в 20 веке. Ожидаются ли системные изменения?


Г.М.: Мы же не всю подноготную знаем. Может болельщики еще больше знают. Я читаю гостевую КС. Такое ощущение что из нее (гостевой), что из нее легко можно набрать второй Совет директоров, второй тренерский штаб, вторую команду и т.д., только на основании гостевой КС
 Вернусь к интервью Пашкова. Давайте представим, что Пашков – это агент Госдепа, агент Ростеха, и человек приходит к вам и говорит: «Алексей Иванович, у меня два условия. Первое – проведение ревизии, второе – реструктуризация «КС», чтобы они стали более эффективными». У вас есть принципиальные возражения против требований Пашкова, который согласен, судя по интервью, передать вам акции на безвозмездной основе, но только выполните эти два условия. Какие есть возражения против этих условий?


А. Чигенев: Абсолютно нет никаких возражений! Я удивляюсь, почему это заявляется в феврале-месяце, это можно было сделать в июне. Насколько я знаю, г-н Пашков повел аудит финансово-хозяйственной деятельности «КС», но я могу немного раскрыть секрет, что он нам сказал, когда пришел, что первая его задача – очистить «Феканату» от каких-то вопросов взаимоотношения с «КС». Аудит, по всей видимости, проводился в первую очередь для понимания ситуации. Ведь до этого «Феканата» никаким образом не проводила ревизии, не участвовала. То, что реорганизация, опять же, пожалуйста, ведь поймите ситуацию, я на сегодняшний день не могу с г-ном Пашковым спорить, какие-то давать указания. Он на самом деле по документам сегодня де-юре может делать все, что угодно.

Г.М.: Вы из студии можете выйти уже не председателем!

А. Чигенев: Абсолютно! Я даже сейчас, если вам придет смс-ка и скажут, от него, например…

Л.Ш.: С кем вы разговариваете? Он вовсе не председатель уже, да? 

Радиослушатель: На какие деньги будет жить команда?

А. Чигенев: Я могу только предполагать. Вообще по идее логика должна подсказывать, если пришел собственник, он должен разработать концепцию финансирования своей собственности. Приложить какие-то усилия. На сегодняшний день я каких-то пояснений или каких-то заверений о финансировании со стороны собственника не слышал и не видел. Могу добавить в этой связи только одно. Никогда государство не будет совместно с оффшором заниматься какими-то делами. Если эта проблема не решится, государство в лице правительства, по всей видимости, прекратит финансирование  «КС», и соответственно, вся ответственность ложится на собственника.

Г.М.: То есть, до сегодняшнего дня государство считало нормальным финансировать оффшор?

А. Чигенев: Нет. В мае-месяце было заявление от другого представителя «Феканата» с такой же доверенностью на высоком уровне, это Василис Зиакос, он заявил о решении передать 100% акций клуба правительству области. Согласие дал. После чего и было заявлено, что область готова это дело сделать, и, соответственно, поддерживать клуб на основании этих договоренностей. Если бы было сказано, что какие-то будут споры, я уверен, что правительство бы на тот момент сразу бы прекратило финансировать, потому что позиция Никлая Ивановича и кабинета министров нашего сегодняшнего такова, что власть с оффшорами не взаимодействует. Тем более, не финансирует и не обеспечивает. Потом эти договоренности начали нарушаться, потерялась связь абсолютно и вот в июне-месяце появился г-н Пашков, который хочет кроме того, что акции, 51%, владеть, как он заявил, якобы он поддерживает решение правительства области о передаче стадиона и базы в собственность области, возврата к себе, но в письме официальном, которое есть у нас, он требует, чтобы базу отдали в собственность клуба, где он будет владеть контрольным пакетом акций. Для того чтобы при каком-то следующем банкротстве, потому что финансирования не будет,  есть солидный кусок земли в центре города, который будет стоить не 80 тыс., а будет стоить миллионы долларов.

Г.М.: А вы вообще допускаете, что просто преподаватель Андрей Пашков, случай подвернулся, купил футбольный клуб, вы допускаете, что он добросовестный и за ним не стоят «Ростехнологии»? Может, это простой болельщик, который хочет добра «Крыльям»?

А. Чигенев: Наверно, многие наши болельщики, и особенно аудитория «Эхо Москвы в Самаре», читала Ильфа и Петрова и знает все эти моменты. Я уже отвечал на этот вопрос в начале нашей передачи, кто, возможно, стоит. Я не могу утверждать, но надо читать между строк, и это всем должно быть понятно.

Л.Ш.: То есть, игра идет не спортивная?

А. Чигенев: Абсолютно не спортивная!

СМС: Какие суммы налогоплательщики выделяли и выделяют команде «КС»? Клуб – это частный бизнес или государственный?
Г.М.: Из интервью Кислова получается, 860 млн. У вас какая цифра?

А. Чигенев: Абсолютно верная цифра. Я могу сказать, что есть договоренности, договорились, акции отдадут. И предпринимались усилия правительством по погашению. Этой задолженности, которая возникла в то время, когда нынешнего состава Совета директоров не было. И мы на сегодняшний день совместно с правительством прилагали все усилия, для того чтобы гасить долги. Договариваться с кредиторами о снижении путем переговоров. Этот процесс находится в стадии завершения. Поймите, в этот момент появляется… для чего это? Это просто дестабилизирует. Люди имеют свои цели. Не просто так все это случилось. Им чего-то хочется, им «Крылья» не нужны. Это идет процесс давления на новую команду, я уверен, но это не тот способ!

Г.М.: Когда эта история кончится и «КС» начнут в футбол играть?

А. Чигенев: «Крылья» начнут в футбол играть 9 марта. Я уверен, что до конца сезона и с учетом новых комплектований, мы решим задачу, которая поставлена – остаться в Премьер-лиге, а дальнейшая судьба – давайте так, в апреле надо пройти лицензирование. Если эта ситуация будет таким образом развиваться и у клуба будет офошрная компания собственником, мы лицензирование не пройдем. Соответственно, клуба «КС» в дальнейшем не будет.

Г.М.: То есть до 1 апреля «КС» должны определиться, кто у него собственник конечный?

А. Чигенев: Да

Радиослушатель: Озвучьте свою позицию по объединенному Чемпионату СНГ? Ранее вы не были от него в восторге. Теперь на вас повлияла сумма, которую там предложили?

А. Чигенев: Я хочу слушателям «Эхо Москвы» порекомендовать посмотреть сайт «Засекин.ру», где я дал полное свое понимание, и где нет моего одобрения. Я двумя руками за данный Чемпионат, что мы там будем выступать. Я сказал, что мы прослушали презентацию, которая очень интересна, на самом деле она очень интересна, но очень много вопросов. Этот вопрос не решится просто так. Я думаю, и не так рано, как хотелось бы. Единственное, надо всем понимать, с 15-го года вступает финансовый фэйр-плэй. Это единственная причина. Причина – это не Толстых, это не борьба в прятки с Толстых, РФПЛ или как это называется у олигархов. Это другая совершенно история. Это именно финансовый фэйр-плей, по пути которых пошла английская Премьер-лига. Европейские лиги сейчас задумываются над этим делом, потому что 15%  доходной части может клуб получать только от спонсорства. Спонсоры – это и бюджет, и другие расходы. Они должны равняться доходной части. Представьте ситуацию, если сегодня «КС» доходная часть их может дойти, мы можем довести ее до 10 млн. долларов, это максимально. Плюс 1,5 млн. долларов – спонсорские деньги. Вот весь бюджет «КС», на который можно расходовать. Каких игроков мы купим и какая будет у нас Премьер-лига? Это все команды так будут делать. Ну, «Зенит» заработает 30 млн. доходов на сегодняшний день. То есть резкое снижение качества футбола. С другой стороны, это большой плюс будет. Футболисты будут получать также как нормальные люди получают. Это может быть большой плюс.

Л.Ш.: Да за 20 тыс. они со скамейки не встанут!

А. Чигенев: Смотрите, ситуация. У нас клубы Восточной Европы, кипрские, «Апоэль», например, играл в групповой стадии Лиги Чемпионов, даже выходил в плэй-офф, у него бюджет 5 млн. долларов. Можно все делать, когда все нормально, экономно, ничего не задрано, не завышено. Но когда двух игроков покупают за 100 млн. долларов, это нонсенс. Так что, здесь надо выбирать путь. То ли мы пойдем по пути финансового фэйр-плея, выполнения так, как есть, за что я ратую, это может быть будет тяжело сегодня в России, но через пять лет мы возродимся и будет нормальная ситуация. Или пойдем по пути, который сегодня предлагает «Газпром». Но «Крылья» никогда не могут остаться вне поля. Как будет идти большинство, а мы обязаны быть там, где играют, иначе мы встанем в позу, нет, мы играем во Второй лиге и бюджет у нас будет такой. Надо понимать ситуацию. Этот вопрос сейчас обсуждается. Тем более это не я принимаю решение. Это должен, кстати, принять решение собственник!

Г.М.: То есть вместо вас в «Газпром» должен был ездить Пашков?

А. Чигенев: На том совещании должен был быть представитель клуба. Но там присутствовал Федун, владелец клуба, присутствовал Гинер, один из совладельцев ЦСК, присутствовал Алексей Борисович Миллер, де-факто владелец «Зенита».

Радиослушатель: Вы лукавите. «Крылья» при любом исходе ситуации будут существовать. Многих болельщиков раздражает, что при положении «КС», при котором из бюджета области высасываются деньги, они не играют, а просто отбывают время на поле. Когда это положение закончится? Когда «КС» будут играть?

А. Чигенев: Я не говорил, что «Крылья» не останутся. «Крылья» есть и будут, товарный знак как раз не собственнику принадлежит, а принадлежит Фонду поддержки «Крыльев», который с оффшорами не связан. Они всегда будут. То, что касается игры «Крыльев», будем надеяться на то, что с приходом Гаджи Муслимовича, с его пониманием и с его тактикой игра команды изменится и вернет болельщиков на стадионы. 9 марта игра с ЦСК. Давайте посмотрим. Я вчера в час ночи разговаривал с Гаджи Муслимовичем по телефону, он со сборов звонил, у него есть очень хорошее понимание ситуации в команде, есть уверенность, что игра будет. Результат с ЦСК, с другой командой, но результат конечный будет достигнут и игра появится. Давайте посмотрим!

СМС: Ну читал я между строк, так и не понял, кто хозяин «Крыльев»!
Итоги голосования: 64% - против передачи ФК «КС» в собственность Самарской области, 36% - за.

А. Чигенев: Я сам против того, чтобы бюджет занимался финансированием. В данной ситуации мы говорим про «Крылья». Про «Крылья» я могу доложить такую ситуацию – есть договоренность с губернатором, с потенциальными инвесторами, которые бы при передаче клуба в собственность области в ближайшее время стали собственниками клуба и знали, у кого они это приобретают, что это прозрачная система, и клуб стал бы  частным. После появления этой публикации, это не ложная информация, это действительно, не подумайте, что я сейчас лукавлю, сорвались 100 млн. рублей потенциальной спонсорской помощи,  ввиду того, что люди говорят, извините, мы теперь не понимаем, с кем нам иметь дело, сейчас область прекратит финансирование, с кем мы будем дальше разговаривать? Это все не просто так делается. Эта ситуация дестабилизирует. Я хочу понять, не будет клуб финансироваться из области какое-то длительное время. Инвесторы потенциальные есть и по крайней мере это будет продолжаться максимум один сезон.

Г.М.: Еще один сезон вы предлагаете нам, что называется потерпеть?

А. Чигенев:  Ну пять же, это не все 100% бюджета. Есть ситуация, которая уже сложилась, где спонсоры потенциальные готовы вложить до 75% бюджета «Крыльев». Все, что договорилось, сегодня одним заявлением начинается рушиться. Люди встали в позу, кому-то не понравилось, что все стало налаживаться. Налаживаться начало в губернии, налаживаться начало по отношению… кому-то это не нравится.

Г.М.: Какая-то ось зла нас окружает!?

А. Чигенев: Мы стали смешными в российском футбольном сообществе. Уже пошл в интернетах, что «Амкар» купил повар… То есть люди уже смеются! А тем более сейчас узнают, что это семейный подряд, это вообще будет смех.

Г.М.: Я коплю на Манчестер..

А. Чигенев: У нас футболисты начинают шутить, говорят, давайте мы предложим собственнику 100 тыс. другими знаками, не рублями!
Г.М.: А ведь Ваши футболисты могут..

А. Чигенев: Кстати, это тоже влияет на нестабильность ситуации. Футболисты тоже люди, читающие интернет, прессу и им непонятно, вопросы задают, и Гаджиев мне вчера говорил, что дальше делать-то?
Л.Ш.: ..может складывать чемоданы
А. Чигенев: Может, нам уже искать клубы? Это не просто так делается. Это создает нестабильность. Какой болельщик с 30-летним стажем позволит себе, любя команду, внести такой дестабилизирующий момент.
Г.М.: А если он с добрыми намерениями? Хочется верить в доброе ведь, а не получается…
Л.Ш.: ..Я надеюсь мы услышим Пашкова..
Г.М.: Надеемся он будет у нас в эфире и расскажет со всех сторон. В общем, мы то о главном. Главное напоследок оставили.
Л.Ш.: Главное это то, что не касается футбола. Гор Багратович, и это Вы говорите, болельщик?//e меня ощущение , что Вы как родились стали болельщиком.

Л.Ш.: Вы имеете отношение к Кировскому мосту. Меня интересует судьба этой дорожной трассы.
Г.М.: Смета постоянно растет…

А. Чигенев: Откуда у вас информация, что смета постоянно растет? 94-ый закон запрещает повышение контракта, приезжали представители Федерального дорожного агентства даже два года назад. Наш мостовой переход Кировский, наш, я считаю,  областной, самый эффективный и самый дешевый из всех проектов, которые реализуются на территории России. Все считают, что мост Кировский – это мост через Самарку, а мост Кировский – это два моста, три путепровода, четыре развязки, и 10 километров дороги, плюс три искусственных сооружения. Никто просто не знает, из чего состоит этот объект.

Г.М.: А полная цена?

А. Чигенев: Полная цена 10 млрд. 300 млн. рублей. Тем более еще в 2009 году по решению г-на Шувалова, вице-премьера, цена, стоимость моста была силовым решением снижена на 15% под якобы кризисную ситуацию. Люди думали, что денег нет, стоимость снизили, а почему-то все остальные материалы резко возросли. Команду дали снизить стоимость, а команду никто не дал снизить стоимость горючего, стоимость инертных материалов, стоимость металла, там только все в рост шло. Этого подхода нет. В этом году, в 2013 году, ситуация должна завершиться, мы должны пустить транспорт по Кировскому мосту при условии, что будет полное финансирование.  1 млрд. пришел из Москвы, остался 1,7 млрд., если 1,7 придет, то в этом году Кировский мост пустит через себя транспорт. Если будет задержка, соответственно, будет отсрочка на следующие полгода. Но ситуация такая, что только после завершения Кировского моста Правительство Российское готово выделять деньги на строительство Фрунзенского. Здесь все заинтересованы, чтобы быстрее закончить этот объект.

Г.М.: Вчера было предложение перенести Кировский мост в сторону улицы Фрунзе.
Л.Ш.: Что осталось сделать?

А. Чигенев: Осталось сделать земполотно, и положить асфальт и сделать три развязки. Все это реально, все это делается. Сейчас работа ведется.
Г.М.: Есть вопросы по ЧМ, спрашивают: «уже пилу все приготовили 100 млрд. делить или пилить?»…

Л.Ш.: Кстати, кировский мост как-то завязан с планами строительства транспортных развязок к ЧМ?

А. Чигенев: Все говорят «мостовой переход в никуда». Именно по этому мостовому переходу будет доставка всех строительных материалов через проспект Кирова, в первую очередь Заводское шоссе.

Г.М.: То есть, вы знали, что стадион будет на Радиоцентре?

А. Чигенев: Конечно! Я и лоббировал этот Радиоцентр, и изначально говорил, давайте сделаем на Стрелке, зная, что потом перенесется все на Ракитовское шоссе.

Г.М.: Оказывается, что не просто так 10 млрд.!
Л.Ш.: Кировский мост достраиваете. Дальше что? Фрунзенский?

А. Чигенев: Дальше Фрунзенский. Проект есть. Заложены средства в бюджете областном на его начало строительства. Дана заявка на федеральном уровне, получено добро губернатором от Президента и премьер-министра на федеральную помощь, так что дальше Фрунзенский мост, дальше мост в Тольятти, дальше дороги к ЧМ. Все идет по плану! Ситуация резко изменилась. Правительство начинает давать деньги. Я слышал вопрос, 100 млрд., распил, наверно, закончилась та ситуация, когда слово «распил» относилось к тому, что только конкурсы и распил. Я почему-то уверен, что уже этого больше не будет.

Г.М.: Слышал, что мост не пустят без расширения проспекта Кирова. Это правда?

А. Чигенев: Расширение Кирова тоже будет делаться, проект есть уже.

Г.М.: Все. Эфир подошел к концу. Я понял, что нас окружает «ось зла», какие люди сидят и дестабилизируют

Л.Ш.: Я поняла, что все пройдет


10/09/12. 11:13."Самарский разворот" Гость - Юлия Степнова, министр имущественных отношений Сам.обл.

Расшифровка эфира 

Гость - Юлия Степнова, министр имущественных отношений Самарской области

Вопросы и темы для эфира можно оставить здесь, а также прислать по СМС на номер +79277022992
Ведущие: Людмила Шидловская и Гор Мелконян


Вопрос, Миха: Почему выделением земли в Самаре занимается ваше министерство? У друзей возникают проблемы при ведении бизнеса.

Вопрос: Необходимо ли вопросы распоряжения землей под строительство в Самаре вернуть муниципалитету?

[Spoiler (click to open)]

Л.Ш.: Николай Иванович Меркушкин был изумлен, что такая «изящная» ситуация есть в Самаре. Он сказал, чем же тогда жить муниципалитету, если он даже землей не распоряжается?

Ю.С.: Ситуация действительно не проста. Но, видимо, Николай Иванович у вас был на стадии, когда он только пришел. Когда назначили меня, я ситуацию эту знаю. Это интересный прецедент на уровне федерации, когда областной центр не распоряжается. Но там не совсем так, он не распоряжается некоторыми категориями земель. Я не буду комментировать, вернется или не вернется, задача, которая была поставлена мне, сначала полностью разобраться в ситуации, понять, как будет правильнее, а потом уже будет принято какое-то решение. Это касается как разграничения полномочий между субъектом и муниципалитетом, так и разграничения полномочий между разными министерствами. Потому что у нас землей распоряжаются понемножку все. Ситуация действительно не совсем корректна, но говорить, как это будет, еще преждевременно, мы к этому еще вернемся. Сейчас идет стадия анализа.

Г.М.: Вы работали на «Автовазе», в Тольятти ситуация другая, тольяттинская мэрия сама распоряжается землей. Сейчас вы можете проанализировать, как это там и как это в Самаре?

Ю.С.: Чудесная история была с выкупом промплощадки «Автоваза». Дело в том, что так получилось, что эта земля была федеральной собственностью. Мы выкупали ее долго и мучительно, но выкупили именно у Российской Федерации, не у муниципалитета.

Л.Ш.: Тогда будем ждать, когда либо утвердятся те правила, по которым мы уже живем, либо наступят новые, по которым мы будем жить еще лучше.

Г.М.: То есть счастливого Дмитрия Игоревича, который утром просыпается и чувствует себя полновластным распорядителем самарских земель, мы пока не видим?

Ю.С.: Давайте Дмитрий Игоревич пока будет счастлив чем-то другим.

Вопрос: Как так получилось, что чиновничьи коттеджи на Первой просеке не удосужились оформить? «Обоз» писал об этом на неделе.

Ю.С.: Как здорово, что у нас такие информированные СМИ! Ситуация не совсем такая. По Первой просеке идет стадия узаконивания строений. Там была реконструкция. Понятно, что технические службы некоторое количество лет назад чего-то перестроили, чего-то доделали, а потом в Минимущества прислали заявку, узаконьте. Вот – узакониванием. Проблема сугубо техническая, но то, что это Первая просека, это резонансно.

Г.М.: То, что начинали строить, не получив разрешения, это тоже показатель!

Ю.С.: Это не строительство, это реконструкция.

Вопрос:  Житель Самарской области, ждал ответа от Минимущества почти три года. Причем ответ отказной!

Ю.С.: Одно из жесточайших негативных моментов, которые нужно переломить по Министерству, это сроки. То, что у нас вступил в силу закон о межведомственном взаимодействии, там жестко регламентированы сроки. С другой стороны, у нас действительно настолько по-чиновьичьи все это работало. Мне, как человеку, который никогда в жизни не был госслужащим, было дико. Я знаю, что я это переломлю. Мы по умолчанию должны сделать так, чтобы человек получил ответ, не отписку, а ответ по существу. Если мне задали вопрос, я на него отвечаю по существу. И из того ответа, который есть, человек должен понимать, что ему ответили. Если это да, то да, если это нет, то почему нет,  и что нужно сделать, чтобы было да. Никаких «вареных», «размазанных» ответов быть не должно! Я пытаюсь донести до людей, что чем проще и лаконичнее вы выражаете свои мысли, тем понятнее.

Л.Ш.: Не всегда это является целью документа!

Ю.С.: Если это касается ответа заявителю, то здесь мы должны либо согласиться, и тогда он должен четко понимать, что мы делаем это в сроки, установленные законом, либо мы должны отказать, но мы должны аргументировано отказать, не по техническим основаниям. Если мы говорим, что у нас не хватает чего-то, укажите, что вам не хватает, для того, чтобы это было рассмотрено нормально, по существу. 

Л.Ш.: Чтобы эта машина заработала так, как вы говорите, что для этого надо? В чем порок? Это психология чиновника?

Ю.С.: Это воля к принятию решения. Большая проблема в том, что люди делали все, что угодно, чтобы решение не принять. Потому что это ответственность за то решение, которое ты принимаешь. Очень малое количество людей способно принимать решения. Сила воли, интеллект, характер. Это три составляющих нашей работы.

Г.М.: Это представляется как наступает 30-ый день, не успеваем понять, надо выделить землю или нет, быстро придумываем отказ и по почте все поехало.

Ю.С.: Такого не будет. Сейчас работа в принципе перестраивается. Она будет по-другому.

Вопрос: Что вы привнесете в экономику региона? Что нового будет в имущественном блоке в частности? Какие будут или есть первые шаги на новом месте?

Ю.С.: По поводу экономики региона. Казалось бы, вопрос не по адресу, но это только кажется. Что такое имущество? У подавляющего большинства граждан и у наших же сотрудников раньше ассоциировалось только с землей и недвижимостью. Но ведь имущество – это собственность области. Все дочерние, зависимые структуры, все те общества, в которых юридические лица, в которых Самарская область как субъект владеет долей – это наша собственность, это наше имущество. Мы должны управлять этим имуществом с точки зрения и со стороны с позиции собственника. Соответственно, усиление влияния и контроля за деятельностью этих юридических лиц – это первый шаг в изменении экономической ситуации, потому что тысяча юрлиц только в первом уровне, в прямом уровне владения. Да, специфика отличия от коммерческого холдинга в том, что кроме акционерных обществ есть специфичные формы, но по смыслу это все то же самое. Это юрлица, которые осуществляют хозяйственную деятельность. А Самарская область является собственником. Функции корпоративного центра, то есть представитель собственника, это Минимущества. Вторая часть. Если говорить даже об активах, которые существуют не только в виде пакета акций или доля в предприятиях, но и в виде имущественных комплексов, на экономику региона это может повлиять, если активизировать тему создания государственно-частных партнерств. Есть большой пул активов, которые сами по себе ценны и важны для региона, но у области нет  достаточно средств, компетенции, времени, для того чтобы эффективно управлять этими объектами, и в этих случаях целесообразно привлекать инвесторов, здесь мы работаем в связке с Минэкономики, когда они должны привлекать инвестиции в регион, мы должны правильно выстраивать структуру совместного владения, чтобы у области был контроль над активом, и мы имели возможность выдерживать социальную направленность. Но при всем этом это должно быть управляемое, но развитие с точки зрения инвестиций.  Я думаю, что мы много чего здесь можем сделать.

Г.М.: Вы можете примерно оценить, каким количеством земель, имущества распоряжается ваше министерство?

Ю.С.: Если можно, без цифр, потому что сейчас цифры будут некорректные. Стадия тотальной инвентаризации еще не закончена. Не до конца мы владели информацией, чем реально владеет Самарская область. Много же скрытых форм участия и т.д. Это тоже разговор чуть позже. Сейчас мы входим и сразу какие-то изменения привносим, но тотальных итоговых цифр пока не готова сказать.

Г.М.: Кто сейчас владеет речным портом?

Ю.С.: Там сложная структура владения. В том числе есть доля области.

Г.М.: Я хотел пофантазировать и представить, что в 2018 году у нас прошел Чемпионат. Что-то от этого Чемпионата останется субъекту?

Ю.С.: Безусловно! Даже если мы говорим о том, что у нас принято решение, это будет именно там, именно в этом месте, безусловно, для того чтобы вваливать туда инвестиции, в том числе федеральные, в том числе со стороны субъекта, нужно сначала упорядочит структуру владения. Прежде чем инвестировать деньги, будут проведены именно корпоративные мероприятия по упорядочиванию.

Л.Ш.: Скажите, у нас только-то процентов, у вас столько-то процентов, у инвесторов частников – столько-то процентов. Это будет коллективное владение.

Ю.С.: Это не совсем так. Структура должна быть таким образом выстроена, чтобы мы однозначно имели контроль. Мы должны видеть структуру, мы должны иметь возможность влиять на принятие решений, и мы должны понимать, что инвестиции будут направлены именно в эту сторону. Каким образом это будет сделано с точки зрения корпоративного строительства? Я специалист по холдингам в прошлом, поэтому все будет сделано правильно. Пока не могу сказать, структура, возможно, будет меняться.

Вопрос: Сказок много разных нам вещали, и вконец мы обнищали.

Ю.С.: Только по-прежнему слуги народные лучше хозяев живут! Мы знаем это, ровно поэтому я не чиновник, и очень многие по духу не чиновники, не только по анамнезу.

Г.М.: Вы сказали по поводу инвентаризации, у меня создается впечатление, что прошлый министр и министерство чем-то другим было занято.

Ю.С.: No comments! О предшественниках либо хорошо, либо никак!

Вопрос: Через какое время изменится порядок выделения земли под застройку?

Ю.С.: Вопрос чуть преждевременный, на стадии изучения. Мы понимаем, что ситуация ненормальная. 

Вопрос: Имущественный спор вокруг участка парка 60-летия советской власти. На территории парка выделен участок площадью 25 га, права собственности на который оспаривают право друг у друга ЗАО АССПО и структура, подконтрольная самарскому предпринимателю Бенику Айвазяну. Отслеживает ли министерство ход разбирательств? На какой стадии находится разбирательство? Намерено ли министерство вмешаться в ход процесса? Хочется отметить, что данный парк представляет большую рекреационную ценность для жителей Кировского района Самары, а выделение на его территории участков смены их зонирования производились без процедуры публичных слушаний. Насколько вообще законны подобные решения?

Ю.С.: Темой заинтересовались и смотрим, точно так же как смотрим ряд других тем, связанных как с зонами рекреации, с городским лесами. Я против того, чтобы строить в лесу. Я также против того, если люди уже имеют  собственность, и ее выделение было с соблюдением закона, который действовал когда-то, я против того, чтобы отбирать. Но если сейчас кто-то хочет разгородить парк и что-то там построить, мы будем прилагать усилия, для того чтобы этого не допустить.

Л.Ш.: Я знаю, что и с Загородным парком тоже очень сложная ситуация.

Ю.С.: Отбили!

Г.М.: А помните историю, где есть участие Минимущества, правда, 2007 или 2008 года, когда землю под ЦУМом «Самара» передали бизнесмену Шаповалову. Потом там были ели, которые снесли. Потом начали разматывать эту цепочку, и оказалось, что Минимущество когда-то выделило и т.д., и.т.д. Вы «разматываете» эти «сети» сделок?

Ю.С.: Вопрос в том, где это действительно необходимо, а где – не необходимо. Если мы говорим о том, что есть сейчас задача – сбор социальной инфраструктуры, Шаповалова помянули, наверно, следующий вопрос будет про «Буревестник»! Сразу опережающим шагом скажу, занимаемся вопросом. Если сейчас есть задача собрать объекты социальной инфраструктуры, спортивной инфраструктуры в городе, ряд этих объектов законно был передан когда-то. Тот же «Буревестник» был выкуплен у профсоюзов. Какие решения были подписаны? Они были подписаны в рамках полномочий. Пробелы в законе были. Дело в том, что отбирать у людей никто ничего не будет. Если области это нужно, мы будем находить способы размена активами, с людьми надо разговаривать. Нельзя обижать коммерсантов, нельзя обижать собственников там, где они правы. В чем кардинальная разница нового Минимущества от Минимущества старого – мы имеем позицию на любой вопрос. Эта позиция четкая, ясная и она будет выдержана. Эта позиция никак не связана с интересами каких бы то ни  было финансовых групп, потому что ни к кому не аффилирована. Это, наверно, тоже мое конкурентное преимущество. Но позиция, которая есть, будет отстаиваться. Эта позиция не всегда может быть слишком мягкой. Но я жесткая только там, где нужно. Там, где есть возможность не воевать, война – это слишком дорого для воюющей стороны, это дорого с точки зрения ресурсов, там, где есть возможность разговаривать, договариваться миром, значит, мы будем договариваться миром.

Л.Ш.: А способы и возможности есть?

Ю.С.:  Закон у нас очень широк, люди не все законы считают.

Л.Ш.: Я помню, нам все время говорили, ничего нельзя вернуть! Первый, кто захватил, скажем, дубовую рощу, он нарушил, но остальные-то у него – добросовестные приобретатели!

Ю.С.: Безусловно, очень сложный механизм истребования с добросовестного приобретателя, но он существует!

Г.М.: Хинштейн написал, что городские власти нашли способ договориться – 40 млн. площадки. А у вас есть понимание, что Шаповалов взамен какого-то комплекса согласится на что-то?

Ю.С.: Мы знаем, на что он согласится. Вопрос, согласимся ли на это мы. Мы ведем переговоры.

Вопрос: Почему снесли сквер Мичурина? Теперь там стоят контейнеры и фуры.

Ю.С.: Это вопрос к городу.

Вопрос: Какие услуги предоставляет ваше министерство? Какие можно получить в электронной форме?

Ю.С.: Вопрос как раз в сфере применения нового закона.  У нас 16 госуслуг. Порядок введения в действие закона и порядок введения в действие именно по способам оказания этих услуг многоступенчатый. Все на нашем сайте написано. Перевод земель из одной категории в другую, выдача аттестатов кадастровым инженерам, предоставление земли в собственность в безвозмездное пользование, в аренду, копии архивных документов и т.д. Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Поэтапный ввод в действие межведомственного взаимодействия примерно в следующем. До 1 апреля 2012 года – это публикация нормативной базы, это все реализовано, на сайте была размещена информация об этих услугах.  До 1 января 2013 года возможна подача заявления в электронном виде. Электронное взаимодействие – это технический процесс, он сейчас настраивается на всех уровнях. Пока идет пилот, отработка. До 1 июля 2013 года все документы можно подавать уже в электронном виде. До 1 января 2014 года будет запущено уже оказание услуг в электронном виде. Нам дан следующий год на то, чтобы мы откатали эту работу. Есть некоторые услуги, которые будут тестироваться раньше, но так или иначе нам год на то, чтобы мы отработали всю эту схему. Пока мы идем в графике. Безумно сложно соответствовать новым требованиям! Но мы пытаемся.

Л.Ш.: Пока информационный этап?

Ю.С.: Да, мы уже все это делаем сами, но просто пока в бумажном виде.

Г.М.: Давайте упростим ситуацию. Предположим, я претендую на выделение 10 га для занятия сельским хозяйством.

Ю.С.: Вы пока можете заявление в электронном виде подать, но документы все должны принести в бумаге. Закон сейчас четко ограничивает перечень документов по разным категориям услуг. Если это касается физического лица, то, по сути, кроме границ земельного участка нужны только персональные данные. Все, что можно добыть в других ведомствах, мы обязаны добывать сами.

Г.М.: Идем дальше. Я три года работаю здесь безвылазно и своей землей не пользуюсь. И что с этой землей? Вы у меня ее заберете?

Ю.С.:  Если вы имеете в виду понятие «изъятие для государственных нужд»,  то оно должно начаться с понятия «государственная нужда». Если вдруг в границах вашего земельного участка пройдет скоростная магистраль, то тогда вступает в действие механизм, связанный с изъятием.

Г.М.: А если я просто нецелевым образом использую землю, которую взял, то в этом случае что происходит?

Ю.С.: Не готова сейчас сказать полностью по механизму, надо смотреть в зависимости от категорий, зоны, там сложно.

Л.Ш.: Еще ничего не возникло, но собственники там, на Стрелке, где будет грандиозный стадион для ЧМ по футболу, уже есть. С ними же были достаточно серьезные проблемы и конфликты в Сочи. Кто здесь будет устанавливать цену?

Ю.С.: Цену устанавливает независимая оценка. Понятное дело, что оценщики – очень креативные люди. Но это независимая оценка. То, что не довольны собственники, все это связано с тем, что когда только проходит информация, что когда-то на этом месте будет мост, магистраль и т.д., люди удивительным образом заинтересованы в скупке всех близлежащих земель. Это возможность потом злоупотребить своим правом. Понятие «злоупотребление правом» - это тоже термин из Гражданского кодекса.  Люди, которые заведомо устанавливают нереальную цену, очень далекую от рыночной, будет выкуплено по реальной рыночной цене.

Г.М.: Это касается и речного порта и прилежащих строений, и Кировский мост?

Ю.С.: На самом деле и по мостам, по строительству, по всем этим объектам у нас проходят рабочие совещания с Минтрансом, мы видим, какие площади попадают под выкуп, под отселение, это все стандартная процедура, прописанная в законе, она работает.

Г.М.: А если человек не согласен?

Ю.С.: Споры идут. Это типичная ситуация для России. Не только с государством. Если какой-нибудь девелопер выкупил кусок земли и хочет построить там город-сад, огромное 50-этажное строение, обязательно найдется какая-нибудь семья с синдромом сутяжничества, которая просто хочет свою халупу 30 кв. метров дореволюционной постройки.

Л.Ш.: Или просто дорог им дом, как память.

Ю.С.: И почему-то дорог он им ровно так, что хотят они больше по площади и желательно где-нибудь на Золотой миле.

Вопрос: В какой фазе разбирательство по Курумочским заливным лугам? По слухам, там Артяков хотел незаконно строиться.

Ю.С.: Если мы говорим просто о расширении аэропорта, то порт будет расширяться, строиться. Там действительно не все просто с землей. Есть понятие необходимости строить порт, расширять взлетно-посадочную полосу. В том числе это связано с 2018 годом, с тем, что просто самарский порт не справляется со своим статусом. На самом деле это очень популярная гавань воздушная. У нас воздушное сообщение во много точек. Нам нужен большой порт, нам нужны большие посадочные полосы. Все это будет сделано в рамках закона с использованием всех возможных законных механизмов.

Вопрос: Присмотрите, пожалуйста, за лесом между Коптевым и Студеным оврагом. И домишко блестящий надо бы убрать!

Ю.С.: За лесом присмотрим, совместно с Минприроды, видимо.

Вопрос: На территории региона имеется множество неиспользуемых нежилых помещений, которые находятся в муниципальной или государственной собственности. Их содержание обходится не дешево. Прибыль они не приносят. Планируется ли продавать и на аукционах или сдавать на льготных условиях?

Ю.С.: Планируется. В рамках той самой инвентаризации мы же просто считаем. Мы сразу смотрим, а что это за помещение, что это за объект, как он используется, как он может быть использован. Почему он не оформлен, почему он не заселен. Будут предложения по использованию объектов. Что-то будет реализовано, что-то заселено, сдано в аренду. Там на самом деле много не областных объектов. По городу мы можем только рекомендовать и посоветовать присмотреть за объектами.

Вопрос: Разговор ни о чем, так как дело в коррупции.

Ю.С.:  Меня умиляют такие люди, если честно!  Я много чего почитала про себя в Интернете, и на тему того, что человек «не в теме», и т.д. Вы спросите, почему я здесь. Вы спросите, за что я здесь. Вы спросите, что изменилось в «Автовазе» за последние два года.

Вопрос: Когда вы собираетесь работать с Департаментом строительства? Все очень сильно тормозиться, все запросы игнорируются.

Ю.С.: Действительно у нас Департамент строительства и архитектуры Самары – это болезненная точка, камень преткновения, у нас критично мало согласовано документов, которые были переданы, 30-ая доля от того, что было в прошлом году. Я попытаюсь, с одной стороны, не выводить это в открытую войну, с Дмитрием Игоревичем мы договорились и обозначили эту проблему. Я надеюсь, что он что-то тоже сделает. Есть способ проще. Дело в том, что половина этой проблемы снимется ровно тогда, когда Департамент строительства будет выполнять закон о госкадастре недвижимости и просто откроет ту информацию, которую они обязаны открыть, в кадастр. Как только они это откроют, способы понуждения их  к раскрытию информации законом предусмотрены, половина проблем снимется.

Вопрос: Как вы относитесь к тому, что церковь постепенно вытесняет граждан с территорий самарских парков? 

Ю.С.: По поводу вытеснения из парков сказать не могу. Есть закон о реституции. Там очень четко прописан механизм возврата в собственность церкви тех объектов, которые были именно объектами культа. Именно поэтому здания, которые использованы под места молитвы, храмы и т.д. Понятно, что церковь хочет сейчас все, что было когда-то в собственности церкви, вернуть себе. Но в законе четко прописаны критерии, поэтому у нас далеко не вся собственность, которая когда-то могла быть использована церковью, будет возвращена в рамках этого закона. Но мы тоже не выделяем одну конфессию и притесняем другую, мы совершенно четко равно ко всем относимся, мы стараемся помочь без фанатизма в ту или другую сторону. По поводу парков, это немного другой вопрос. Вопрос социальной инфраструктуры. Здесь губернатор четко поставил задачу, что мы делаем все возможное, для того чтобы были социальные объекты. Я считаю, что парки, как зоны рекреации – тоже социальные объекты. 

Вопрос: Я присылал вопрос про заливные луга, хочу уточнить, что это Мастрюковские озера.

Ю.С.: Тема в работе. Занимаемся совместно с Минкультом и Минприроды. 




10/09/12. 11:13."Самарский разворот" Гость - Юлия Степнова, министр имущественных отношений Сам.обл.


Посмотреть на Яндекс.Фотках
Гость - Юлия Степнова, министр имущественных отношений Самарской области

Вопросы и темы для эфира можно оставить здесь, а также прислать по СМС на номер +79277022992
Ведущие: Людмила Шидловская и Гор Мелконян


[Spoiler (click to open)]

Вопрос, Миха: Почему выделением земли в Самаре занимается ваше министерство? У друзей возникают проблемы при ведении бизнеса.

Вопрос: Необходимо ли вопросы распоряжения землей под строительство в Самаре вернуть муниципалитету?

Л.Ш.: Николай Иванович Меркушкин был изумлен, что такая «изящная» ситуация есть в Самаре. Он сказал, чем же тогда жить муниципалитету, если он даже землей не распоряжается?

Ю.С.: Ситуация действительно не проста. Но, видимо, Николай Иванович у вас был на стадии, когда он только пришел. Когда назначили меня, я ситуацию эту знаю. Это интересный прецедент на уровне федерации, когда областной центр не распоряжается. Но там не совсем так, он не распоряжается некоторыми категориями земель. Я не буду комментировать, вернется или не вернется, задача, которая была поставлена мне, сначала полностью разобраться в ситуации, понять, как будет правильнее, а потом уже будет принято какое-то решение. Это касается как разграничения полномочий между субъектом и муниципалитетом, так и разграничения полномочий между разными министерствами. Потому что у нас землей распоряжаются понемножку все. Ситуация действительно не совсем корректна, но говорить, как это будет, еще преждевременно, мы к этому еще вернемся. Сейчас идет стадия анализа.

Г.М.: Вы работали на «Автовазе», в Тольятти ситуация другая, тольяттинская мэрия сама распоряжается землей. Сейчас вы можете проанализировать, как это там и как это в Самаре?

Ю.С.: Чудесная история была с выкупом промплощадки «Автоваза». Дело в том, что так получилось, что эта земля была федеральной собственностью. Мы выкупали ее долго и мучительно, но выкупили именно у Российской Федерации, не у муниципалитета.

Л.Ш.: Тогда будем ждать, когда либо утвердятся те правила, по которым мы уже живем, либо наступят новые, по которым мы будем жить еще лучше.

Г.М.: То есть счастливого Дмитрия Игоревича, который утром просыпается и чувствует себя полновластным распорядителем самарских земель, мы пока не видим?

Ю.С.: Давайте Дмитрий Игоревич пока будет счастлив чем-то другим.

Вопрос: Как так получилось, что чиновничьи коттеджи на Первой просеке не удосужились оформить? «Обоз» писал об этом на неделе.

Ю.С.: Как здорово, что у нас такие информированные СМИ! Ситуация не совсем такая. По Первой просеке идет стадия узаконивания строений. Там была реконструкция. Понятно, что технические службы некоторое количество лет назад чего-то перестроили, чего-то доделали, а потом в Минимущества прислали заявку, узаконьте. Вот – узакониванием. Проблема сугубо техническая, но то, что это Первая просека, это резонансно.

Г.М.: То, что начинали строить, не получив разрешения, это тоже показатель!

Ю.С.: Это не строительство, это реконструкция.

Вопрос:  Житель Самарской области, ждал ответа от Минимущества почти три года. Причем ответ отказной!

Ю.С.: Одно из жесточайших негативных моментов, которые нужно переломить по Министерству, это сроки. То, что у нас вступил в силу закон о межведомственном взаимодействии, там жестко регламентированы сроки. С другой стороны, у нас действительно настолько по-чиновьичьи все это работало. Мне, как человеку, который никогда в жизни не был госслужащим, было дико. Я знаю, что я это переломлю. Мы по умолчанию должны сделать так, чтобы человек получил ответ, не отписку, а ответ по существу. Если мне задали вопрос, я на него отвечаю по существу. И из того ответа, который есть, человек должен понимать, что ему ответили. Если это да, то да, если это нет, то почему нет,  и что нужно сделать, чтобы было да. Никаких «вареных», «размазанных» ответов быть не должно! Я пытаюсь донести до людей, что чем проще и лаконичнее вы выражаете свои мысли, тем понятнее.

Л.Ш.: Не всегда это является целью документа!

Ю.С.: Если это касается ответа заявителю, то здесь мы должны либо согласиться, и тогда он должен четко понимать, что мы делаем это в сроки, установленные законом, либо мы должны отказать, но мы должны аргументировано отказать, не по техническим основаниям. Если мы говорим, что у нас не хватает чего-то, укажите, что вам не хватает, для того, чтобы это было рассмотрено нормально, по существу. 

Л.Ш.: Чтобы эта машина заработала так, как вы говорите, что для этого надо? В чем порок? Это психология чиновника?

Ю.С.: Это воля к принятию решения. Большая проблема в том, что люди делали все, что угодно, чтобы решение не принять. Потому что это ответственность за то решение, которое ты принимаешь. Очень малое количество людей способно принимать решения. Сила воли, интеллект, характер. Это три составляющих нашей работы.

Г.М.: Это представляется как наступает 30-ый день, не успеваем понять, надо выделить землю или нет, быстро придумываем отказ и по почте все поехало.

Ю.С.: Такого не будет. Сейчас работа в принципе перестраивается. Она будет по-другому.

Вопрос: Что вы привнесете в экономику региона? Что нового будет в имущественном блоке в частности? Какие будут или есть первые шаги на новом месте?

Ю.С.: По поводу экономики региона. Казалось бы, вопрос не по адресу, но это только кажется. Что такое имущество? У подавляющего большинства граждан и у наших же сотрудников раньше ассоциировалось только с землей и недвижимостью. Но ведь имущество – это собственность области. Все дочерние, зависимые структуры, все те общества, в которых юридические лица, в которых Самарская область как субъект владеет долей – это наша собственность, это наше имущество. Мы должны управлять этим имуществом с точки зрения и со стороны с позиции собственника. Соответственно, усиление влияния и контроля за деятельностью этих юридических лиц – это первый шаг в изменении экономической ситуации, потому что тысяча юрлиц только в первом уровне, в прямом уровне владения. Да, специфика отличия от коммерческого холдинга в том, что кроме акционерных обществ есть специфичные формы, но по смыслу это все то же самое. Это юрлица, которые осуществляют хозяйственную деятельность. А Самарская область является собственником. Функции корпоративного центра, то есть представитель собственника, это Минимущества. Вторая часть. Если говорить даже об активах, которые существуют не только в виде пакета акций или доля в предприятиях, но и в виде имущественных комплексов, на экономику региона это может повлиять, если активизировать тему создания государственно-частных партнерств. Есть большой пул активов, которые сами по себе ценны и важны для региона, но у области нет  достаточно средств, компетенции, времени, для того чтобы эффективно управлять этими объектами, и в этих случаях целесообразно привлекать инвесторов, здесь мы работаем в связке с Минэкономики, когда они должны привлекать инвестиции в регион, мы должны правильно выстраивать структуру совместного владения, чтобы у области был контроль над активом, и мы имели возможность выдерживать социальную направленность. Но при всем этом это должно быть управляемое, но развитие с точки зрения инвестиций.  Я думаю, что мы много чего здесь можем сделать.

Г.М.: Вы можете примерно оценить, каким количеством земель, имущества распоряжается ваше министерство?

Ю.С.: Если можно, без цифр, потому что сейчас цифры будут некорректные. Стадия тотальной инвентаризации еще не закончена. Не до конца мы владели информацией, чем реально владеет Самарская область. Много же скрытых форм участия и т.д. Это тоже разговор чуть позже. Сейчас мы входим и сразу какие-то изменения привносим, но тотальных итоговых цифр пока не готова сказать.

Г.М.: Кто сейчас владеет речным портом?

Ю.С.: Там сложная структура владения. В том числе есть доля области.

Г.М.: Я хотел пофантазировать и представить, что в 2018 году у нас прошел Чемпионат. Что-то от этого Чемпионата останется субъекту?

Ю.С.: Безусловно! Даже если мы говорим о том, что у нас принято решение, это будет именно там, именно в этом месте, безусловно, для того чтобы вваливать туда инвестиции, в том числе федеральные, в том числе со стороны субъекта, нужно сначала упорядочит структуру владения. Прежде чем инвестировать деньги, будут проведены именно корпоративные мероприятия по упорядочиванию.

Л.Ш.: Скажите, у нас только-то процентов, у вас столько-то процентов, у инвесторов частников – столько-то процентов. Это будет коллективное владение.

Ю.С.: Это не совсем так. Структура должна быть таким образом выстроена, чтобы мы однозначно имели контроль. Мы должны видеть структуру, мы должны иметь возможность влиять на принятие решений, и мы должны понимать, что инвестиции будут направлены именно в эту сторону. Каким образом это будет сделано с точки зрения корпоративного строительства? Я специалист по холдингам в прошлом, поэтому все будет сделано правильно. Пока не могу сказать, структура, возможно, будет меняться.

Вопрос: Сказок много разных нам вещали, и вконец мы обнищали.

Ю.С.: Только по-прежнему слуги народные лучше хозяев живут! Мы знаем это, ровно поэтому я не чиновник, и очень многие по духу не чиновники, не только по анамнезу.

Г.М.: Вы сказали по поводу инвентаризации, у меня создается впечатление, что прошлый министр и министерство чем-то другим было занято.

Ю.С.: No comments! О предшественниках либо хорошо, либо никак!

Вопрос: Через какое время изменится порядок выделения земли под застройку?

Ю.С.: Вопрос чуть преждевременный, на стадии изучения. Мы понимаем, что ситуация ненормальная. 

Вопрос: Имущественный спор вокруг участка парка 60-летия советской власти. На территории парка выделен участок площадью 25 га, права собственности на который оспаривают право друг у друга ЗАО АССПО и структура, подконтрольная самарскому предпринимателю Бенику Айвазяну. Отслеживает ли министерство ход разбирательств? На какой стадии находится разбирательство? Намерено ли министерство вмешаться в ход процесса? Хочется отметить, что данный парк представляет большую рекреационную ценность для жителей Кировского района Самары, а выделение на его территории участков смены их зонирования производились без процедуры публичных слушаний. Насколько вообще законны подобные решения?

Ю.С.: Темой заинтересовались и смотрим, точно так же как смотрим ряд других тем, связанных как с зонами рекреации, с городским лесами. Я против того, чтобы строить в лесу. Я также против того, если люди уже имеют  собственность, и ее выделение было с соблюдением закона, который действовал когда-то, я против того, чтобы отбирать. Но если сейчас кто-то хочет разгородить парк и что-то там построить, мы будем прилагать усилия, для того чтобы этого не допустить.

Л.Ш.: Я знаю, что и с Загородным парком тоже очень сложная ситуация.

Ю.С.: Отбили!

Г.М.: А помните историю, где есть участие Минимущества, правда, 2007 или 2008 года, когда землю под ЦУМом «Самара» передали бизнесмену Шаповалову. Потом там были ели, которые снесли. Потом начали разматывать эту цепочку, и оказалось, что Минимущество когда-то выделило и т.д., и.т.д. Вы «разматываете» эти «сети» сделок?

Ю.С.: Вопрос в том, где это действительно необходимо, а где – не необходимо. Если мы говорим о том, что есть сейчас задача – сбор социальной инфраструктуры, Шаповалова помянули, наверно, следующий вопрос будет про «Буревестник»! Сразу опережающим шагом скажу, занимаемся вопросом. Если сейчас есть задача собрать объекты социальной инфраструктуры, спортивной инфраструктуры в городе, ряд этих объектов законно был передан когда-то. Тот же «Буревестник» был выкуплен у профсоюзов. Какие решения были подписаны? Они были подписаны в рамках полномочий. Пробелы в законе были. Дело в том, что отбирать у людей никто ничего не будет. Если области это нужно, мы будем находить способы размена активами, с людьми надо разговаривать. Нельзя обижать коммерсантов, нельзя обижать собственников там, где они правы. В чем кардинальная разница нового Минимущества от Минимущества старого – мы имеем позицию на любой вопрос. Эта позиция четкая, ясная и она будет выдержана. Эта позиция никак не связана с интересами каких бы то ни  было финансовых групп, потому что ни к кому не аффилирована. Это, наверно, тоже мое конкурентное преимущество. Но позиция, которая есть, будет отстаиваться. Эта позиция не всегда может быть слишком мягкой. Но я жесткая только там, где нужно. Там, где есть возможность не воевать, война – это слишком дорого для воюющей стороны, это дорого с точки зрения ресурсов, там, где есть возможность разговаривать, договариваться миром, значит, мы будем договариваться миром.

Л.Ш.: А способы и возможности есть?

Ю.С.:  Закон у нас очень широк, люди не все законы считают.

Л.Ш.: Я помню, нам все время говорили, ничего нельзя вернуть! Первый, кто захватил, скажем, дубовую рощу, он нарушил, но остальные-то у него – добросовестные приобретатели!

Ю.С.: Безусловно, очень сложный механизм истребования с добросовестного приобретателя, но он существует!

Г.М.: Хинштейн написал, что городские власти нашли способ договориться – 40 млн. площадки. А у вас есть понимание, что Шаповалов взамен какого-то комплекса согласится на что-то?

Ю.С.: Мы знаем, на что он согласится. Вопрос, согласимся ли на это мы. Мы ведем переговоры.

Вопрос: Почему снесли сквер Мичурина? Теперь там стоят контейнеры и фуры.

Ю.С.: Это вопрос к городу.

Вопрос: Какие услуги предоставляет ваше министерство? Какие можно получить в электронной форме?

Ю.С.: Вопрос как раз в сфере применения нового закона.  У нас 16 госуслуг. Порядок введения в действие закона и порядок введения в действие именно по способам оказания этих услуг многоступенчатый. Все на нашем сайте написано. Перевод земель из одной категории в другую, выдача аттестатов кадастровым инженерам, предоставление земли в собственность в безвозмездное пользование, в аренду, копии архивных документов и т.д. Заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Поэтапный ввод в действие межведомственного взаимодействия примерно в следующем. До 1 апреля 2012 года – это публикация нормативной базы, это все реализовано, на сайте была размещена информация об этих услугах.  До 1 января 2013 года возможна подача заявления в электронном виде. Электронное взаимодействие – это технический процесс, он сейчас настраивается на всех уровнях. Пока идет пилот, отработка. До 1 июля 2013 года все документы можно подавать уже в электронном виде. До 1 января 2014 года будет запущено уже оказание услуг в электронном виде. Нам дан следующий год на то, чтобы мы откатали эту работу. Есть некоторые услуги, которые будут тестироваться раньше, но так или иначе нам год на то, чтобы мы отработали всю эту схему. Пока мы идем в графике. Безумно сложно соответствовать новым требованиям! Но мы пытаемся.

Л.Ш.: Пока информационный этап?

Ю.С.: Да, мы уже все это делаем сами, но просто пока в бумажном виде.

Г.М.: Давайте упростим ситуацию. Предположим, я претендую на выделение 10 га для занятия сельским хозяйством.

Ю.С.: Вы пока можете заявление в электронном виде подать, но документы все должны принести в бумаге. Закон сейчас четко ограничивает перечень документов по разным категориям услуг. Если это касается физического лица, то, по сути, кроме границ земельного участка нужны только персональные данные. Все, что можно добыть в других ведомствах, мы обязаны добывать сами.

Г.М.: Идем дальше. Я три года работаю здесь безвылазно и своей землей не пользуюсь. И что с этой землей? Вы у меня ее заберете?

Ю.С.:  Если вы имеете в виду понятие «изъятие для государственных нужд»,  то оно должно начаться с понятия «государственная нужда». Если вдруг в границах вашего земельного участка пройдет скоростная магистраль, то тогда вступает в действие механизм, связанный с изъятием.

Г.М.: А если я просто нецелевым образом использую землю, которую взял, то в этом случае что происходит?

Ю.С.: Не готова сейчас сказать полностью по механизму, надо смотреть в зависимости от категорий, зоны, там сложно.

Л.Ш.: Еще ничего не возникло, но собственники там, на Стрелке, где будет грандиозный стадион для ЧМ по футболу, уже есть. С ними же были достаточно серьезные проблемы и конфликты в Сочи. Кто здесь будет устанавливать цену?

Ю.С.: Цену устанавливает независимая оценка. Понятное дело, что оценщики – очень креативные люди. Но это независимая оценка. То, что не довольны собственники, все это связано с тем, что когда только проходит информация, что когда-то на этом месте будет мост, магистраль и т.д., люди удивительным образом заинтересованы в скупке всех близлежащих земель. Это возможность потом злоупотребить своим правом. Понятие «злоупотребление правом» - это тоже термин из Гражданского кодекса.  Люди, которые заведомо устанавливают нереальную цену, очень далекую от рыночной, будет выкуплено по реальной рыночной цене.

Г.М.: Это касается и речного порта и прилежащих строений, и Кировский мост?

Ю.С.: На самом деле и по мостам, по строительству, по всем этим объектам у нас проходят рабочие совещания с Минтрансом, мы видим, какие площади попадают под выкуп, под отселение, это все стандартная процедура, прописанная в законе, она работает.

Г.М.: А если человек не согласен?

Ю.С.: Споры идут. Это типичная ситуация для России. Не только с государством. Если какой-нибудь девелопер выкупил кусок земли и хочет построить там город-сад, огромное 50-этажное строение, обязательно найдется какая-нибудь семья с синдромом сутяжничества, которая просто хочет свою халупу 30 кв. метров дореволюционной постройки.

Л.Ш.: Или просто дорог им дом, как память.

Ю.С.: И почему-то дорог он им ровно так, что хотят они больше по площади и желательно где-нибудь на Золотой миле.

Вопрос: В какой фазе разбирательство по Курумочским заливным лугам? По слухам, там Артяков хотел незаконно строиться.

Ю.С.: Если мы говорим просто о расширении аэропорта, то порт будет расширяться, строиться. Там действительно не все просто с землей. Есть понятие необходимости строить порт, расширять взлетно-посадочную полосу. В том числе это связано с 2018 годом, с тем, что просто самарский порт не справляется со своим статусом. На самом деле это очень популярная гавань воздушная. У нас воздушное сообщение во много точек. Нам нужен большой порт, нам нужны большие посадочные полосы. Все это будет сделано в рамках закона с использованием всех возможных законных механизмов.

Вопрос: Присмотрите, пожалуйста, за лесом между Коптевым и Студеным оврагом. И домишко блестящий надо бы убрать!

Ю.С.: За лесом присмотрим, совместно с Минприроды, видимо.

Вопрос: На территории региона имеется множество неиспользуемых нежилых помещений, которые находятся в муниципальной или государственной собственности. Их содержание обходится не дешево. Прибыль они не приносят. Планируется ли продавать и на аукционах или сдавать на льготных условиях?

Ю.С.: Планируется. В рамках той самой инвентаризации мы же просто считаем. Мы сразу смотрим, а что это за помещение, что это за объект, как он используется, как он может быть использован. Почему он не оформлен, почему он не заселен. Будут предложения по использованию объектов. Что-то будет реализовано, что-то заселено, сдано в аренду. Там на самом деле много не областных объектов. По городу мы можем только рекомендовать и посоветовать присмотреть за объектами.

Вопрос: Разговор ни о чем, так как дело в коррупции.

Ю.С.:  Меня умиляют такие люди, если честно!  Я много чего почитала про себя в Интернете, и на тему того, что человек «не в теме», и т.д. Вы спросите, почему я здесь. Вы спросите, за что я здесь. Вы спросите, что изменилось в «Автовазе» за последние два года.

Вопрос: Когда вы собираетесь работать с Департаментом строительства? Все очень сильно тормозиться, все запросы игнорируются.

Ю.С.: Действительно у нас Департамент строительства и архитектуры Самары – это болезненная точка, камень преткновения, у нас критично мало согласовано документов, которые были переданы, 30-ая доля от того, что было в прошлом году. Я попытаюсь, с одной стороны, не выводить это в открытую войну, с Дмитрием Игоревичем мы договорились и обозначили эту проблему. Я надеюсь, что он что-то тоже сделает. Есть способ проще. Дело в том, что половина этой проблемы снимется ровно тогда, когда Департамент строительства будет выполнять закон о госкадастре недвижимости и просто откроет ту информацию, которую они обязаны открыть, в кадастр. Как только они это откроют, способы понуждения их  к раскрытию информации законом предусмотрены, половина проблем снимется.

Вопрос: Как вы относитесь к тому, что церковь постепенно вытесняет граждан с территорий самарских парков? 

Ю.С.: По поводу вытеснения из парков сказать не могу. Есть закон о реституции. Там очень четко прописан механизм возврата в собственность церкви тех объектов, которые были именно объектами культа. Именно поэтому здания, которые использованы под места молитвы, храмы и т.д. Понятно, что церковь хочет сейчас все, что было когда-то в собственности церкви, вернуть себе. Но в законе четко прописаны критерии, поэтому у нас далеко не вся собственность, которая когда-то могла быть использована церковью, будет возвращена в рамках этого закона. Но мы тоже не выделяем одну конфессию и притесняем другую, мы совершенно четко равно ко всем относимся, мы стараемся помочь без фанатизма в ту или другую сторону. По поводу парков, это немного другой вопрос. Вопрос социальной инфраструктуры. Здесь губернатор четко поставил задачу, что мы делаем все возможное, для того чтобы были социальные объекты. Я считаю, что парки, как зоны рекреации – тоже социальные объекты. 

Вопрос: Я присылал вопрос про заливные луга, хочу уточнить, что это Мастрюковские озера.

Ю.С.: Тема в работе. Занимаемся совместно с Минкультом и Минприроды. 





14/05/12. 11:13-12:00. "Самарский разворот"



Гость - Владимир Ягодкин, депутат Думы г.о. Самара

Ведущие: Людмила Шидловская


[Spoiler (click to open)]

Вас приглашали на инаугурацию?

Нет.

А почему?

Давайте вопросы потом, позвольте мне минуту. Первое. Поздравить всех самарцев с праздником Великой Победы. И второе, поздравить жителей Самарской области с назначением на высший пост нашей губернии нового губернатора и главу администрации Самарской области Меркушкина Николая Ивановича. Я желаю ему успехов в работе на наше благо и в нашей области. Я думаю, что результаты будут достаточно эффективны. Надеюсь на это! Я поздравляю всех уважаемых ветеранов войны и труда с этим праздником, свою матушку Зинаиду Федоровну и всех людей, которых я знаю и не знаю, и бывших граждан Советского Союза с этим днем Великой Победы!

Прошедшая суббота запомнится нам как день инаугурации нового губернатора. Когда я узнала, что в тот же день, когда Губернская Дума его утверждала, а ведь могла и не утвердить!..

А почему не утвердить? Почему нет? Есть одна кандидатура, которая предложена президентом, это нормально.

И сразу назначили инаугурацию!

На инаугурацию меня не приглашали. Депутатов Думы г.о. Самара не пригласили. Я думаю, что первые лица Думы г.о. Самара были. Это А.Б. Фетисов, это вице-спикеры Думы г.о. Самара. Я думаю, что это достаточное представительство Думы. Поэтому здесь я не почувствовал, что меня обидели и ущемили в каких-то правах.

Вы человек бывалый, депутат не первый созыв. На что вы надеетесь? Вы, наверняка, изучали и отзывы в прессе, и биографию, все, что связано с именем Меркушкина Н.И. Что вселило в вас надежду, и что вызывало некоторые сомнения?

Приход нового человека на столь высокие посты всегда вселяет надежду и хочется верить, что это будет нормально. Поверьте, что все наши губернаторы – Титов, Артяков, это люди незаурядные. Все наши мэры города, начнем с Сысуева, Лиманский, Тархов и сегодня Азаров – это тоже люди незаурядные. Поверьте, что это люди искренне хотели сделать, только у каждого был свой подход к решению тех или иных проблем и какие-то стояли цели. Поэтому я считаю, что при выборе и назначении на столь высокие посты оценка идет достаточно серьезная способностей. Как говорил один известный человек еще в прошлом веке, мужчины должны заниматься после 50-ти не спортом, а политикой. А Меркушкину уже 61 год, 17 лет он стоял на посту губернатора достаточно серьезного субъекта. И это рядом. Я не буду говорить, что Николай Иванович – это лучший из лучших. Он назначен, его утвердила Губернская Дума. Для нас это закон. Все. Принято решение. Все они – незаурядные люди. Дураков там не держат.

Перейдем к вопросам самоуправления. Губернатор у нас может быть любой, но если мы не займемся управлением собственной жизни, начиная с нашего грязного подъезда, нам ни один губернатор не поможет! И тут какая-то непонятная история в 13-ом микрорайоне.

Вас интересует ТОС 13-ого микрорайона, а в принципе вас интересует самоуправление? Провокационный вопрос. Назовите мне фамилию, имя и отчество председателя Совета ТОС района, где вы живете?

Понятия не имею!

Спасибо! 99% жителей г.о. Самара не ответят на этот вопрос, который я вам задал. Это говорит о той роли Совета ТОС, который играет сегодня в жизни простого обывателя. Почему я так уверенно говорю? Потому что в 89-ом году, когда я вошел в политику, чуть пораньше, первое, что, я под эгидой КПСС создал Совет общественного самоуправления, и был руководителем его. Я знаю всю схему работы. Была работа и была эффективная работа! Это нормально. Сегодня мы, создавая Советы ТОСа, совсем забыли, что существуют жители обычного дома, что есть дом, один хороший, один плохой, что есть проблемы, есть люди, и что Советы ТОСа никому не подчиняются, они не знают, что делать, и это и сводится к тому, потому что люди там непрофессиональные в основном, а люди в основном популисты, и люди, которые где-то что-то делают.

А вы прекрасно помните, что ТОСы – это боевой отряд в свое время родился под выборы Георгия Лиманского.

Совершенно правильно! Его возродили. Этой проблемой занимался Л.Н. Скобеев. Я знаю всю работу ТОСа, потому что в течение трех лет я им руководил. Мы сделали очень много, мы ставили детские площадки, спортивные площадки, была эффективная нормальная работа.  Но когда общая идеология, когда общие взгляды, когда единство цели и задач. И второе. Когда создана система от дома, квартала. Поверьте, года 2-4 назад, я предлагал и Тархову, и Арсентьеву, когда они Були еще у руля, говорил о том, что нужно начать со старшего по подъезду, что это – официальное лицо, что лучше деньги потратить туда, на субсидии ТОСам, которые выполняют непонятную сегодня функцию. И что мы имеем сегодня? Я имею сегодня в своем округе два ТОСа 12-ого и 13-ого микрорайона. Вот вам фамилии двух руководителей. По первому, где госпожа в 13-ом микрорайоне, я попрошу вопросов не задавать, потому что сегодня ее деятельность не легитимна. И второй – председатель ТОС 12-ого микрорайона Филькова Зоя Васильевна. Наберите в эфире, позвоните, может быть, она возьмет телефонии и ответит на вопрос. Совершенно два разных человека! Я готов выслушать все сейчас в лицо. Я не предупреждал, я с ней не разговаривал, мы с ней общаемся раз в три месяца. Но мы работаем с ней!

Суть недоразумения в том, что непонятно, кто главный на территории 13-ого микрорайона? То ли ТОС, то ли депутат, которого выбрали все жители.

Я представитель народа, я не считаю себя главным в 13-ом, 12-ом микрорайоне. Я отражаю интересы жителей 12-ого и 13-ого микрорайонов в Думе г.о. Самара и защищаю их интересы. Все! Я даже себя депутатом не называю!

Объясните мне, в чем суть-то конфликта!

Подводим черту сначала, как итог. Вот решение федерального суда Кировского района о приостановке деятельности ТОС 13-ого микрорайона до судебного разбирательства. Второе. Вот выписка из решения суда, где дама судится со своими жителями. Вот решение суда, где признана работа ветеранской организации, которой считается, что я очень сильно покровительствую, но как можно не покровительствовать, тем более, что я депутат. Я представитель народа. Я должен работать со всеми. Вообще с ТОСами я встречаюсь очень редко. Они ведут свою политику. Но здесь другая ситуация. Здесь политическая составляющая, которую я вам элементарно за две минуты докажу. А теперь хронология событий. 2007 год – смена председателя Совета ТОС. Я приглашаю своих сторонников, избирателей, единороссов, не единороссов, просто жителям говорю, нам нужно выбрать нормальный рабочий Совет ТОС. Все! Который бы помогал нам в нашей деятельности, общественный Совет и т.д. Найдите мне человека! Нашли эту даму! Предложили, сказали, деловая, активная, может работать, но немного кричит. Зато работает! Собрание. Я приглашен. Я представляю, я предлагаю, авторитет мой известен. Маленький, но известен. Тем не менее, назначили. Один, второй, третий год, эйфория, звездная болезнь. И вдруг в 2010 году где-то весной предлагается объединять усилия, избирательная кампания на носу. Я подумаю, я говорю, хорошо. Но когда мы совместно будем работать, мы будем работать более эффективно. Здесь появляется Циклаури, здесь появляются эсеры, Справедлива Россия, и здесь наша дама занимает жесткую позицию – за Справедливую Россию. Я не прошу помощи, я предлагаю совместно работать. Я простой член Единой России, я не занимаю никаких постов. Я не функционер Единой России. И где-то даже внутри партии бываю порой оппозиционером по ряду вопросов. Но это другой вопрос!  Предлагаю совместно сотрудничать, не мешать людям нормально жить и создавать им условия. Далее. Предлагаем себя и вносимся в списки Справедливо России в Губернскую Думу. О каком равновесии, о каком мире, о каком сотрудничестве можно говорить? И я как рядовой член Единой России занимаю вполне спокойную позицию. Но, буквально, посмотрите, это рассылается регулярно, начиная с избирательной кампании, что Ягодкин…

То есть это клевета?

Это клевета! Как много и как долго можно терпеть то, что творится?

По микрорайону стали развешивать объявления, что будет точечная застройка, будет строиться торговый центр под эгидой депутата Ягодкина.

«Большой бизнесмен Владимир Константинович». И это неоднократно. Последние два года мы этому противостояли, потому что, в конце концов, наш премьер, президент, определил позицию Единой России о том, что надо занимать оппозиционную позицию по ряду вопросов. Если мы будем далее молчать, и если мы не будем бороться, и сегодня конференция, которая считается нелегитимной, когда народ, 120 человек сидит в зале, а дама уходит из зала и на улице проводить конференцию, в принципе конфликта нет. Есть противостояние двух партий! С одной стороны, спокойствие Единой России, уверенность в решении всех проблем 13-ого микрорайона, и истерика со стороны эсеров. Вся позиция ясна. Документы я вам показал. Может быть, закончим на эту тему? Я вас убедил?

Я думаю, что тут надо разбираться. Я обязательно должен выслушать вторую сторону. Тогда я скажу да, или нет.

Пожалуйста. Вот есть два председателя ТОС. Набираем, если есть такая возможность!

После новостей мы свяжемся с председателем ТОС.

Да, с Фильковой, потому что там будет понятна реакция.

Тогда мы, наверно, сможем разораться. Хотя надо приглашать и видеть человека, который вступил в единоборство с вами!

В чем ошибка? Не со мной, меня нельзя сбить, на моей стороне правда. Я бы не шел в атаку, не будучи уверенным в своей правоте. Я педагог, я не могу позволить себе шаги, которые не позволительны с этой точки зрения.

Радиослушатель: Расскажите про судьбу самарского метро. Изменится ли что-либо при новом губернаторе?

Будем надеяться, что да! Давайте форсировать вопросы. Все надеются на то, что в городе очень много денег, и что эти деньги просто разворовываются. Все верят в то, что там денег много, и что эти деньги просто растаскиваются. А я могу сказать только то, что денег очень мало. Я сейчас докажу это тоже. Если говорить сегодня о команде Азарова, администрации и Думе г.о. Самара, сегодня делается настолько много этими людьми, блестящая команда, это молодые перспективные ребята. Они начали с 2006 года с Тарховым и продолжают свою линию, концепцию. Им тяжело сегодня потому, что Азаров и его администрация, и мы сегодня получили то, что накапливалось годами Сысуевым, с 90-ых годов. 60-70% разрушенной инфраструктуры. Через пять лет город надо будет отстраивать заново, если мы не примем меры!

Ваше резюме по конфликту в 13-ом микрорайоне?

Конфликт в 13-ом микрорайоне является причиной, что жители 13-ого микрорайона не согласны с той политикой, которую проводит председатель Совета ТОС. Все инициативы, которые выходят на выборы, перевыборы, несогласия, суды, это инициативы жителей. Я эту инициативу не поддерживаю с точки зрения каких-то действий, но я с ними полностью солидарен. В основном это люди трезвые, образованные, люди, которые реально оценивают ситуацию. В конце концов, они мои сторонники и избиратели. Это мой электорат. Поэтому я считаю, что если я не могу договориться со своим оппонентом от эсеров, то все вопросы спорные, которые возникают между жителями, пусть рассматривает федеральный суд  Кировского района. И второе, заканчивая тему местного самоуправления. Пока мы не выполним 131 ФЗ, пока мы с вами не поймем, что на территории 13-ого микрорайона может быть не только один ТОС, а их может быть 80, по количеству домов, а об этом говорит федеральный закон! И пока мы с вами не выполним федеральный закон 123 о создании Советов многоквартирных домов, об организации местного самоуправления именно конкретно улиц и домов, говорить  бессмысленно. Надо выполнить два этих федеральных закона. От буквы «А» до буквы «Я» в части местного самоуправления.

Радиослушатель Наталья: Я достаточно активно участвовала в акциях протеста. Я участвовала в качестве наблюдателя в выборах Президента и видела все своими глазами, каким образом формировался результат. После этих выборов мне предложили работу в ТСЖ. Я согласилась, расценив это как продолжение моей политической борьбы. И у меня получается. Если этим будет заниматься каждый, в конце концов, сложится огромная территория под названием Россия.

Молодец, Наталья. Мы желаем вам удачи.

Радиослушатель Тата: Назовите фамилии обоих председателей ТОСов.

У нас в одном округе один ТОС?

Нет, в одном 28-ом избирательном округе два Совета ТОСа. Первый в 12-ом микрорайоне, и второй – в 13-ом. Вернова Елена Георгиевна и Филькова Зоя Васильевна. 

Если есть у нас слушатели, которые в курсе событий, которые развернулись в микрорайоне…

Да там событий никаких нет! Есть приостановка решения отчетно-выборной конференции ТОСа 13-ого микрорайона. Суд будет 21 мая этого года.

Радиослушатель Юрий: Почему городские и областные депутаты не расследуют растранжиривание денег на ремонт дорог, которые так и остались разбитыми? А Азаров  только пиарится, выдавая себя за лучшего мэра в мире. А король-то голый!

Азаров не король, и не голый. Состояние дорог в Самаре находится в катастрофическом положении. Внутриквартальные не ремонтировались со времен строительства домов. 7 млн. квадратных метров – это очень серьезно. Если делать дороги сегодня, каждый год нужно тратить около 1,5 млрд. на ремонт дорог. И за 7-10 лет дороги будут приведены в порядок. Если эту сумму увеличить до 3 млрд. рублей, то сроки сокращаются. Речь сегодня идет об увеличении доходной части бюджета г.о. Самары и губернии. Если мы сегодня имеем 18 млрд. городского бюджета, поверьте, что те средства, которые имеет город, депутаты, и мы с вами, полностью не покрывают ту часть, на содержание всей инфраструктуры г.о. Самара. Я надеюсь на то, что совместная работа города, области, депутатов городских, областных, Фетисов умница, решает вопросы, и поэтому я буду верить в то, что в этом году эта работа будет продолжена, как и в прошлом.

Радиослушатель Игорь: Почему никто не занимается трущобами в центре города?

У нас примерно 51 тыс. граждан Самары проживает в трущобах. Если добавить еще неучтенку, то, что мы пропустили, то, что пропустила администрация на протяжении многих лет, это будет порядка 70 тыс. граждан Самары. Это и центральные районы, исторические, там, где за каждый дом нужно создавать комиссию. Но, поверьте, в течение 10 лет эта проблема в городе будет решена. Если у нас будут в департаменте строительства и архитектуры профессионалы, не как сейчас, и будут решать вопросы серьезного подхода современной застройки города настоящие урбанисты, то тогда мы решим эти проблемы. 66 квартал. Зубчаниновка. Центр города. Самарский район, Ленинский район. Все это – площадки для нового серьезного строительства в Самаре. Поверьте, эта программа будет реализована.

Радиослушатель Алексей: В минувшем году вопросы дошкольного воспитания планировали отчасти передать  в семейные воспитательные группы.

Семейные воспитательные группы – это несерьезно! Сегодня у нас 208 дошкольных образовательных учреждений. Они реализуют программы дошкольного образования. Это серьезное дело. Вообще тематика и проблема дошкольных образовательных учреждений не изучена. Лучший вариант – домашнее воспитание. Мамы и папы должны разрабатывать на домашнее образование своих детей дошкольников. Снять полосатые спортивные штаны и идти работать! Дворниками, кем угодно! Каждый из нас должен думать о своей семье! Сегодня в администрации г.о. Самара, лично находится  под контролем Думы, Азарова, Фетисова, Колесникова прекрасно разбирается во всех этих вопросах. Я не буду ее хвалить, там масса проблем в образовании. 439 образовательных учреждения только в городе сегодня. Если сегодня нам восстанавливать все садики, бюджет города может, откровенно вам говорю, рухнуть. Потому что содержать дошкольные образовательные учреждения – это масса проблем. Воспитательные семейные группы – это не то, что нам сегодня нужно. Это может быть сотой частью составляющей для решения проблемы. Да, билдинг-садики, 200 садиков некоммерческих, разного вида, типа, преследуют разные цели, это нормально. Использовать надо все формы. Сейчас ведутся проекты строительства трех садиков в Промышленном, Советском и Кировском районах. Будет еще построено семь садиков. Будет рассматриваться, изучаться вопрос о возвращении отдельных сооружений бывших помещений садиков в статус детского садика. Это все проблемно. Потому что везде нужны сегодня серьезные вложения, инвестиции. Поэтому многообразие всех форм позволит решить в ближайшее время проблему. Но, что было позавчера, когда мы имели 320 садиков, когда на балансе предприятий было по 5-10 дошкольных образовательных учреждения, и висели еще школы, эти времена уже закончились. Мы живем в совершенно новой экономической формации. Никто даже со своего барского плеча не будет скидывать ни одной копейки. Это настолько высокий уровень сознания общества должен быть, чтобы сегодня построить за счет собственных средств, как это делал Форд, я знаю, что у нас в России не меньше меценатов, чем в Европе, Америке. Но садики они не строят.

В итоге по программе, которую курируют все ответственные люди, когда ожидается решение проблемы, сокращение очередей в детсады?

Дошкольное детство. 4 млрд. Деньги будут выделяться. Очередь и сейчас сокращается. Только надо здесь надо посмотреть грамотно, богатому и среднему классу, где учатся, где воспитываются их дети дошкольного возраста. Потому что лучшее образование - это дошкольное образование, домашнее. Я вам советую от всего сердца!

Да про домашнее образование мы уже забыли всей страной. 3% максимум жителей себе могут это позволить!

Не надо! Это не так дорого стоит! Я говорю о дошкольном образовании, я не об общем. Я не устаю говорить, потому что я знаю это. Машина, няня, сажает ребенка, везут в дошкольное образовательное учреждение. Папа отдыхает, мама отдыхает. Это массово!

Радиослушатель Татьяна: По поводу внутриквартальных дорог. Старые бордюры более «живые», чем новые бордюры! Прежде чем делать, нужно проверять качество изготавливаемой продукции.

Радиослушатель Марк: Привлечение немецких подрядчиков в строительстве дорог снизит коррупционную составляющую в строительстве и увеличит качество и долгосрочность дорожного покрытия. Но это не выгодно определенным людям.

Я толерантный мужик, но наши русские люди, гении и таланты, как в свое время сказал Шульгин, если говорить о немецких специалистах, наши не хуже. Тем более в мае! Второе. По дорогам. Текущий ремонт дороги стоит примерно 180 тыс. Капитальный ремонт, если я не ошибаюсь, около 500 тыс. 100 метров. Поверьте, за качеством надо следить. Деньги очень большие. Представьте, 100 квадратных метров капитального ремонта – это 500 тыс. рублей, даже 600 тыс. рублей. Это говорит о том, что надо, первое, если мы выделяем деньги, то надо осуществлять жесткий контроль за качеством работ. Я не буду говорить о том, что мы порою забываем о том, что люди сами должны тоже смотреть и отслеживать все, что делается около дома. Внутриквартальные дороги восстанавливать надо сейчас,  по крайней мере, 3-5 лет. 7 млн. – что вы хотели!

Радиослушатель Евгений: Ваш собеседник все время говорит «надо-надо», а сам-то он что делает?

Я этим занимаюсь очень длительное время, приезжайте на одно из заседаний Думы г.о. Самара или на одно из заседаний рабочего комитета, профильного комитета, и вы там услышите все, что я говорю сегодня. Да, мы следим, и слушаем, и ездим, и смотрим. Позвоните мне по телефону 956-77-16 и вас приглашу на 2-3 заседания Думы г.о. Самара или одного из профильных комитетов ЖКХ или строительства. Вы увидите, что и какие вопросы, и какие претензии предъявляются, и какие диалоги идут. Поверьте, они происходят не в том тоне, в котором я разговариваю сегодня в эфире.

Радиослушатель Владислав: Такое впечатление, что вас собеседник не знает, о чем говорит. Какое дошкольное образование лучше? Давайте вообще закроем все детские сады!

Я шесть лет подряд возглавлял комитет по образованию в Думе г.о. Самара. Главная политика, которая проводится сегодня администрацией г.о. Самара заключается в том, чтобы расширить сеть дошкольных образовательных учреждений в городе. Сегодня 208 муниципальных дошкольных образовательных учреждения. 200 – некоммерческих образовательных учреждения разного типа и вида. В ближайшие два года строится порядка 10 детских садиков.  Многопрофильность дошкольного образования – сегодня главная концепция развития дошкольного образования, над чем работает департамент образования. Используются все формы. Каждый год открывается по 2-3  тыс. мест для наших малышей. 6 лет я работал над этой проблемой. Сейчас я тоже член этого комитета. Я занимаюсь этим серьезно. 



10/02/12. 11:13. "Самарский разворот". Гость - Ирина Колпакова, председатель УИК 655 на выборах в ГД


Посмотреть на Яндекс.Фотках
Тема. Выборы в ГД-2011. Выборы Президента-2012. Технология фальсификации выборов Гость - Ирина Колпакова,  председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 655 по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; Вадим Михеев, председатель Самарской областной избирательной кампании

Ведущие: Людмила Шидловская и Гор Мелконян

Сергей, вы выложили в Интернет видео Ирины Колпаковой. Сколько вам заплатили за это?

С. Тучин: Этот вопрос постоянно «гуляет» в Интернете по отношению к акциям протеста, которые проходят. Все пытаются убедить, что Госдеп США проплачивает постоянно акции протеста. У нас на акциях протеста люди стали выходить с табличками: «Чуров, где наши голоса?! Госдеп, где наши деньги?!».


Collapse )

03/12/10. 11:13. "Самарский разворот". Гость - Борис Немцов, политик


Вопросы можно оставить здесь, а также прислать по СМС на номер +79277022992

Россия примет ЧМ по футболу в 2018 году, и Самара – один из городов, где пройдет несколько матчей чемпионата. Владимир Путин говорит, что будет потрачено 10 млрд., что сопоставимо с расходами на ЧМ-2010 в ЮАР.>Collapse )

03/11/2010. 18:44. "Особое мнение". Гость - Анастасия Кнор, главред телеканала "Самара - Гис"


Вопросы можно задать здесь, а также прислать по СМС на номер +79277022992

Начнем с перестановок в мэрии. Андрей Имуков покинул пресс-службу. На его место пришла Елена Яшина. Сергей Курт-Аджиев сегодня дорабатывает последний день на посту директора «Самарской газеты» Остаетесь вы. Хотя на прошлой неделе вас почти уволили. Вы остаетесь?Collapse )

13 августа 2010. 18:44. "Особое мнение". Гость - Екатерина Спиваковская, журналист



Вопросы можно оставить здесь, а также прислать по СМС на номер +79277022992

Радиослушатель Жертва: Чиновники перечислят свой однодневный заработок на помощь погорельцам. Вас не смущает слово «заработок»? Это очередной предвыборный пиар?Collapse )